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数据显示,仅在2024年,就有7,772名中国公民以跨国企业外派身份获得在巴西长期居留许可。这意味着,去年五个发放给就业人员的签证中,就有一个是签给中国人的,中国也因此超越其他国家,成为巴西工作签证的主要来源国。
该数据由巴西利亚大学国际移民观察站与巴西司法与公共安全部联合提供。该观察站负责人Jonatas Pabis表示:“移民其实就是国际关系的人性化面孔,他们用实际行动反映了世界格局的变化,比如中国与巴西关系的重要性持续上升。”
在过去十年,美国长期是巴西最大外籍雇员来源国。但自新冠疫情以来,美国已跌至第三位,排在中国和菲律宾之后。菲律宾工人主要服务于全球航运业,每年约有2500人以船员身份在巴西港口附近停留并办理短期居留。
相比之下,中国的赴巴工作者群体更加多元:既有为工厂提供技术支持的短期技术员,也有进行技术转移的工程专家,还有常驻在巴西分公司的高级管理人员。
“以前常见的是没有太多学历的中国移民来巴西开餐馆、卖炸云吞,现在更多是受过高等教育的技术和管理人才,以前这些岗位通常是美国人和欧洲人。”Pabis说。
中国早在2009年就向巴西提出过便利中国工人办理签证的请求。根据当时卢拉首次担任总统期间访华的官方文件,中国就曾希望巴西能进一步简化中国工作人员办理工作许可的行政流程,以优化在巴投资环境。2017年巴西新移民法实施后,替代了1980年旧版《外国人法》,使得外国人在巴西工作和居留手续进一步简化。
2024年,中国在巴西拿到工作签证的人数也创下自2013年以来单一国籍年度最高纪录。那一年曾有8979名美国人拿到工作许可。
根据行业人士统计,目前在巴西落户的大中型中国跨国公司中,有20%至30%的员工是从中国直接派遣的。“亚洲跨国公司往往在管理层中大量使用母国外派人员,这是惯常操作。”在巴中担任多家企业顾问的Daniel Lau说。
司法部数据还显示,2024年,入境巴西的中国劳务人员中,57%是以提供技术支持服务为目的。超过4000名中国技术人员以此类别获得许可。“我们需要这些了解设备、熟悉产品的人,才能把技术成功移植到在巴西的工厂。”海信集团拉美市场人力资源副总裁Matjaz Cokan说。目前海信在玛瑙斯已有电视生产基地,计划到2027年前继续扩大投资。
提供中国企业落地巴西咨询服务的Tian Bin透露,仅在2024年,他的团队就协助成立了50家中国公司,并估计目前在巴西注册的中国企业CNPJ约有500个。“未来只会更多。拿墨西哥来说,已经有3000家。”
据他介绍,墨西哥在特朗普第一任期就经历过类似情况,为避开美国关税,中国制造商在当地建厂以进入美加市场。而在巴西,圣保罗州和巴伊亚州在2024年分别接收了逾3000名和2500名中国外派人员,这与中资车企投资直接相关。