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2025年上半年,巴西矿业部门在生产、营收和就业创造方面实现了稳健增长。然而,这种持续增长也引起了外界关注,使该行业成为美国对巴西加征高额关税措施的目标对象,目前已有超过24%的巴西矿产品出口受到美高额关税的影响。
根据巴西矿业协会(Ibram)于8月5日公布的统计数据,该协会代表着在巴西运营的主要矿业公司,今年上半年该行业营收达1392亿雷亚尔,较2024年同期增长了7.5%。其中,关键矿产品的营收为216亿雷亚尔,同比增长41.6%,2024年同期为152亿雷亚尔。
同期矿产品出口总量达到1.925亿吨,同比增长3.7%,出口总额约为201亿美元。其中,仅铁矿石就占据了63%的出口份额。关键类矿产的出口增长了5.2%,达36.4亿美元,出口量为358万吨,这些增长趋势也引发了国际关注。在Ibram联合会与美国驻巴西大使馆代办Gabriel Escobar于巴西利亚会晤后,“关键矿产”议题成为焦点。据Ibram协会称,Escobar对巴西政府正在筹备的《国家关键与战略矿产政策》表现出浓厚兴趣。
另一方面,2025年上半年,巴西的矿产品进口总额为41亿美元,如按美元进行计算,矿产品进口额下降了5.3%;按数量计算下降了2.2%,共计1990万吨。最终,巴西矿业部门的外贸顺差额达到160.1亿美元,相当于同期巴西全国各类产品外贸顺差额(300.9亿美元)的53%。
自2025年8月6日起,美国将对部分巴西矿产品征收额外40%的关税,使总关税税率达到50%。此举主要影响以下产品:装饰性石材/岩石(占巴西各类矿产品出口的19.4%)、高岭土(占比1.2%)、五氧化二钒(1%)等。总体而言,约24.4%的巴西矿产品出口将受到高额关税的冲击。
对此,Ibram协会总裁劳尔·容格曼(Raul Jungmann)表示:“现在是重新审视巴西矿产产业战略的时候了。巴西需要以技术转移、吸引投资和出口多元化为核心与美国就高额关税进行谈判。”他强调,美国是巴西在钒和装饰性石材等具备竞争优势的领域的重要出口市场,但相关谈判应由巴西联邦政府主导,因为矿产资源归国家所有。
不过,业内也担心美方将对战略性进口商品(如挖掘机、卡车等主要来自美国的机械设备)采取报复性关税,这可能导致巴西矿业企业每年增加约10亿美元的设备机械采购成本。