在最新发布的2025年全球腐败感知指数（CPI）中，巴西仅得35分（满分100），在全球182个国家和地区中排名第107位——这是该国自CPI采用现行评分体系以来历史第二差的成绩，仅略好于2023年的34分。但透明国际明确指出：这一微弱提升“在统计学上不具显著意义”，实质仍是长期停滞。

低于全球与区域平均水平

CPI由国际反贪组织透明国际（Transparency International）每年发布，综合13个独立机构的数据，反映专家、企业高管及治理监督者对公共部门腐败程度的主观感知。它不统计具体案件数量，而是衡量制度信任度。

2025年：

• 全球平均分：42分

• 美洲地区平均分：42分

• 巴西得分：35分

这意味着，巴西不仅落后于拉美多国（如智利56分、乌拉圭73分），甚至低于斯里兰卡（同为35分），仅略高于印度尼西亚、尼泊尔等国（34分）。而排名前列的丹麦（89分）、芬兰（88分）和新加坡（84分），则展现出高透明度与强问责机制的治理成效。

矛盾之年：司法亮剑 vs 腐败蔓延

透明国际巴西分会执行主任布鲁诺·布兰道（Bruno Brandão）指出，2025年对巴西而言是“充满矛盾的一年”：

“一方面，联邦最高法院（STF）对前总统博索纳罗及其盟友‘颠覆民主’行为的历史性追责，赢得了国际社会尊重；但另一方面，一系列前所未有的宏观腐败案件，又严重损害了国家声誉。”

该组织同期发布的《2025年回顾》报告（虽独立于CPI，但提供背景补充）揭示了腐败的新趋势：

新希望？金融情报成反腐新范式

值得注意的是，报告肯定了执法策略的转变。例如“隐蔽碳行动”不再依赖突袭搜查，而是通过金融数据交叉比对与多机构协同分析，精准打击逃税、洗钱与非法资金流动。透明国际称此为“范式转变”，比传统武装执法更可持续、更有效。

此外，司法系统高层出现改革契机：五大法院领导层中多位被视为“改革派”，若能推动司法行为准则、利益冲突审查等制度建设，或可遏制“司法寻租”。

预算俘获：600亿雷亚尔的隐忧

报告还警示，议会修正案（emendas parlamentares）已成制度性风险。2026年预算中，此类由议员指定用途的资金突破600亿雷亚尔，且缺乏透明分配机制。这种“预算俘获”现象正从联邦蔓延至州市层级，削弱公共资源的公平配置。

结语：反腐不能只靠“高光时刻”

巴西并非没有反腐能力——从“洗车行动”到STF对民主保卫的坚定立场，都证明其制度潜力。但CPI连续多年低迷表明：零星的司法胜利，无法替代系统性改革。

当金融情报成为新武器，当公民社会持续抵制“保护修正案”，当司法高层出现改革窗口——巴西能否抓住这些机会，将决定它未来是在反腐泥潭中继续沉沦，还是真正迈向廉洁治理。