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根据巴西全国城市联合会(CNM)的数据,2013年至2022年间,巴西有5199个城市遭受过暴雨、洪水等自然灾害,占全国城市总数(5570个)的93%,420多万人受自然灾害影响,被迫离开家园。
数据显示,这十年间,共有4334个城市(占城市总数的78%)的220多万处房屋在自然灾害中受损,其中10.75万处房屋被完全摧毁。2022年的数据最为糟糕,共有37.11万处房屋受损或被毁;第二糟糕的数据是在2015年,有32.55万处房屋受损或被毁。
另外,这十年间,因住房损毁造成的经济损失超过了260亿雷亚尔,其中2020年至2022年的经济损失占总损失的70%,即183亿雷亚尔。
从地区来看,巴西南部地区受自然灾害影响的房屋比例最高,为46.79%,经济损失为40亿雷亚尔;东北部有14.88%的房屋受影响,经济损失将近160亿雷亚尔;东南部有20.98%的房屋受影响,经济损失为43亿雷亚尔;北部有16.33%的房屋受影响,经济损失为17亿雷亚尔;在中西部,这一比例仅为1%,经济损失为12.23万雷亚尔。
CNM表示,经济损失的差异与房屋重建成本、土地价格和房产价格有关。东北部的经济损失最高,原因之一是暴雨灾害主要影响了沿海旅游城市。
CNM指出,如果制定了城市管理、住房和灾害风险预防政策,自然灾害对于社会、经济的影响可能会更小。
该机构还表示,2013年至2022年间,联邦政府在民防和国防领域投入非常少。例如,巴西社会住房项目“我的家,我的生活(Minha Casa,Minha Vida)”的新签合同数量出现急剧下降。自2015年以来,被列入国家风险登记册的城市的住房合同数量就在下降,自2019年以来几乎为零。此外,投入的资金也变得更少,从2009年至2014年的每年数十亿雷亚尔降至2019年的4200万雷亚尔。
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