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6月16日晚间,巴西众议院以346票对97票的投票表决结果,批准了对2025年第314号立法法令提案(PDL 314/2025)的“紧急处理”程序。巴西众议院此次表决通过的提案旨在暂停巴西联邦政府此前颁布的、涉及金融操作税(IOF)征税规则修改的总统令效力。
尽管已通过“紧急处理”程序,但关于法案实质内容的正式表决尚未进行,预计将在本周内进行。该“紧急处理”请求由众议员祖科(Zucco)提出,时间紧接着政府上周公布该新政之后。众议院议长雨果·莫塔(Hugo Motta)在宣布提案进入表决程序时表示,众议院当前对该项提高IOF税率的总统令持反对态度。
众议院议长莫塔表示:“正如我这几天一直所说的,众议院的大多数人并不支持为了弥补公共财政开支而采取单纯增税的做法。”政府之前颁布的法令所修改的是此前一项关于增加IOF税税率的总统令,这项法令包括:将针对电子博彩业(bets)的税率从12%提高到18%;将金融科技公司(fintechs)缴纳的净利润社会贡献税(CSLL)税率从9%提高到15%,与传统银行保持一致;并对目前免征所得税的房地产信贷凭证(LCI)和农业信贷凭证(LCA)进行征税。该项总统令是由财政部牵头起草的一揽子公共财政增收措施之一,与一项临时法令配套,以实现新的财政框架中的收入目标。来自圣保罗州、属于公民党(Cidadania)的众议员亚历克斯·马嫩特(Alex Manente)也支持对该提案启动紧急审议程序。“巴西再也无法容忍联邦政府一味地通过加税来解决问题,而不是寻找优化政府运作成本的方案。”他说道。
一般情况下,国会批准紧急处理程序是一种向联邦政府施压的手段。6月16日下午,政府机构关系部长格莱西·霍夫曼(Gleisi Hoffmann)和总统府民事办公室主任鲁伊·科斯塔(Rui Costa)与众议院议长莫塔及各党派领袖召开会议,试图扭转局势,但大部分的众议员并未对联邦政府作出让步。据悉,巴西众议员们的计划是将其他立法法令提案并入已获紧急处理的文本中,目的是全面阻止IOF税率的提升。
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