巴西总统卢拉于8月4日正式签署了《2025年第847号法案》，该法案旨在优化国家科学技术发展基金（FNDCT）资源的分配。新法案允许使用该基金的财政盈余用于发放贷款。

这项改革有望实现FNDCT大约220亿雷亚尔资金的全面释放，用于资助科研与创新项目。卢拉总统在社交媒体上表示：“通过这项举措，我们将加强对‘新巴西工业六大任务’和科研技术机构的创新支持，为全国各地提供基础设施、科研网络和机遇。投资科研与创新，就是投资巴西的未来。”

根据2023年出台的《新财政框架》规定，FNDCT在年度财政预算案中所列资金中最多可将50%用于贷款，其余必须用于直接投资，如科研奖学金和项目招标等。

新法案明确，这一50%的比例仍适用于每年的预算，但历年结余资金可以通过巴西研究与项目资助机构（Finep）用于资助创新项目。

巴西科技部部长卢西安娜·桑托斯指出，此次资金的释放将特别有助于推动区域融合项目和科研创新向内陆地区扩展。她表示：“这一进展得益于卢拉总统政府的承诺，政府通过切实行动重申了科研、技术与创新是国家未来战略支柱的立场。”该部长还强调，尽管FNDCT早在1969年就已设立，但在卢拉总统历届政府中，该基金的重要性显著提升。

她说：“在卢拉总统此届任期内的第一年，投入资金为100亿雷亚尔；第二年为127亿雷亚尔；今年则达到147亿雷亚尔。其中64%的资金将用于‘新巴西工业’（NIB）计划，推动以技术和可持续发展为基础的再工业化议程，并用于‘巴西加速增长计划’（PAC）。”

FNDCT是巴西推动科学、技术和创新的主要公共融资工具，支持科学研究、高层次人才培养、企业技术创新、科研基础设施建设以及国家战略项目的发展。

据政府数据显示，过去两年通过FNDCT进行的科技创新投资增长了六倍，从2021年的20亿雷亚尔增长至2024年的120亿雷亚尔，预计2025年将达到约140亿雷亚尔。