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巴西众议院于8月21日一致通过了对一项草案(PL)的紧急审议请求。该草案拟对月收入不超过5000雷亚尔的人群免征所得税(IR),同时对收入在5000雷亚尔至7350雷亚尔之间的人群实行部分减税措施。
这项编号PL 1.087/2025的草案由联邦政府提出,由众议员亚瑟·里拉(Arthur Lira)担任报告人。为了弥补免税带来的财政收入损失,该文本(已在众议院特别委员会获批)建议对年收入超过60万雷亚尔(即月收入超过5万雷亚尔)的高收入群体征收最高10%的额外累进制税收。
据巴西跨工会统计与社会经济研究部(Dieese)的估算,这一变化将使享受免征所得税待遇的总人数从1000万扩大到2000万。而对收入不超过7350雷亚尔人群的部分减税措施预计将惠及1600万人。目前,只有月收入在两倍国家规定最低薪以下(3036雷亚尔) 的人群可享受免征所得税的待遇。
巴西联邦众议员Jack Rocha在发言时强调,这项措施是推动巴西针对劳动者的社会公正性:“议会不能再一味为巴西国内的大型企业、博彩业或亿万富翁提供税收优惠和激励,然后声称针对大型企业和博彩业的税收优惠是真正意义上的投资。真正意义上的投资是巴西立法机构能够为月收入不超过5000雷亚尔的人群通过免征所得税的法案。”
巴西进步党领袖Doutor Luizinho也称赞了这次的表决,并呼吁各党派抛开分歧:“议会必须抛开政治问题,寻求为国家和巴西人民服务。在卢拉总统的带领下,我们应当继续为巴西人民的福祉而工作而不是为了仅为达到某种政治目的而工作。”
巴西民主运动党领袖Isnaldo Bulhões则表示,这是年度最重要的议题之一:“这是一次历史性的调整与修正。巴西国内的所得税税率多年来均未能根据通胀进行调整。如今,卢拉总统通过这项法案,兑现了竞选承诺,纠正了前政府造成的税收不公。”
此前曾质疑个税改革的反对派也在此次的表决中最终投下了赞成票。反对派自由党领袖Cabo Gilberto Silva解释道:“我们将投下赞成票,因为我们不能言行不一。面对有利于巴西人民的议案,我们都会予以支持。”
众议院议长雨果·莫塔(Hugo Motta)强调了该议题的重要性,并表示将与各党领袖商定该法案实质性表决的日期。如在未来获得众议院全体大会表决通过,该草案文本还将提交参议院进行审议。