巴西矿业和能源部长亚历山大·西尔维拉（Alexandre Silveira）于10月15日表示，卢拉总统政府将在2025年12月举行首场可再生能源储能电池设备招标会。

西尔维拉在众议院外交与国防委员会的听证会上表示：“我们将在12月举行第一次可再生能源储能设备招标活动，来自世界各地的多家企业都将参与此次的活动。”

根据能源部的预期，此次中标的储能设备将能够每天连续提供最长4小时的最大功率输出，合同期限为10年，预计将于2029年7月开始投入运行。这些储能设备电池的设计目标是作为电力容量储备，即在用电高需求或低发电量时段为巴西国内的电网及输电线路提供战略性支撑，以保障能源供应上的安全。

目前，巴西国家电力监管局（Aneel）正在研究制定储能领域的专项监管框架。相关规则正在起草过程中，但在合同模式、报酬机制及技术标准等方面仍存在不确定性。

西尔维拉指出，使用电池设备进行储能是当前解决电力系统“弃电”（curtailment）问题的最可行方案。他说：“电力行业面临一个巨大挑战——可再生能源装机容量的快速增长导致系统稳定性和传输环节出现问题，而这些问题只有通过储能型电池设备才能解决。”

所谓“弃电”（curtailment），是指在具备发电能力的情况下，电力系统出于安全或稳定原因限制或停止太阳能、风能等可再生能源的发电。在巴西，由国家电力系统运营商（ONS）执行“弃电”措施，以维持电网输电平衡，尤其是在发电过剩、输电受限或供需不匹配的情况下。

随着巴西可再生能源在发电量上的占比不断攀升，西尔维拉部长指出，“弃电”现象愈发突出，反映出巴西国内电力系统存在所谓的“脱节问题”。他解释说：“巴西目前的发电和输电存在脱节。我们已经启动了多项输电工程，预计到2028年底完工，以重新匹配系统两端，缓解“弃电”问题。”

“弃电”带来的影响不仅是技术层面的。对于可再生能源发电企业而言，强制“弃电”意味着收入损失，影响投资回报，也增加了未来项目的不确定性，因为开发商需要将“弃电”风险计入投资成本。从消费者和整个电力系统角度看，“弃电”可能导致系统不得不启用成本更高或碳排放更多的常规能源来满足需求，从而削弱能源转型的经济性和可持续性。