巴西圣保罗市议会于10月29日表决批准了圣保罗市政府提出的《通用估值基准表》（PGV）修订方案。PGV是决定城市房地产税（IPTU，即城市不动产与土地税）计税基础的重要工具。根据市政府的说法，此次修订将使超过150万处住宅获得完全免税或税额减免的优惠。新规定还明确了圣保罗市不动产房产税的新免税范围：对估值价格不超过26万雷亚尔的住宅，实行全额免税；对估价不超过39万雷亚尔的住宅给予税收折扣。目前，免税范围为估值不超过23万雷亚尔的住宅房产，而税收折扣则适用于估值价格不超过34.5万雷亚尔的住宅。

该提案还纠正了此前在社会住房特别区（ZEIS）中对低收入家庭形成的不公。新方案规定，ZEIS中的1、2、3、4和5区内的所有住宅物业（约31.3万处，其中10万处目前仍在缴税）将继续享受IPTU免税政策至2030年。同时，项目保持了住宅与商业不动产年度税额调整上限为10%的规定，圣保罗市政府表示，这一措施旨在为家庭和企业提供财政可预测性与稳定性。

圣保罗市政府指出，修订的目标是“使IPTU计税基础更加符合城市房地产市场的实际状况，减少登记信息滞后，纠正区域间的不平衡，提高纳税公平性。”该法案（PL 1.130/2025）以30票赞成、19票反对获得通过，接下来将提交市长里卡多·努内斯（Ricardo Nunes）签署后正式生效。

PGV的更新是在越来越多市民抱怨房产估值标准滞后、税基不公的背景下进行的。议会通过该提案，旨在更新税收计算标准。不过，尽管政府强调其“惠民性”，该计划仍遭到多个社区居民协会的批评，他们呼吁提高透明度，并质疑免税区划和调整上限是否足以真正减轻那些房价快速上涨地区居民的税负。

市政府支持派议员为该提案辩护，认为修订PGV具有法律依据。政府领袖法比奥·里瓦（Fabio Riva）表示，此次更新“符合市议会通过的法律，并根据多项因素实现IPTU税负的平衡。”他还强调，新增的修正案将商业物业税额调整上限同样限定为10%：“我们将住宅和商业物业的调整上限统一在10%，因为商业也创造就业、收入并为城市作出贡献。”

圣保罗市议会第一副主席若昂·乔治（João Jorge）指出，提交PGV修订案是宪法要求：“市长履行了法律义务，即每届任期的第一年必须向议会提交一份通用估值表修订案。”

反对派则投了反对票。工党党派的议员团体认为，此次更新可能增加城市边缘地区的不动产缴税负担。工党领袖露娜·扎拉蒂尼（Luna Zarattini）表示：“我们反对提高位于城市边缘地区不动产的税收，也反对缺乏累进机制度来保障税收公平。”

社会主义与自由党（PSOL）同样反对该提案，认为此次修订草案将对较贫困地区造成更多的冲击。该党领袖托尼尼奥·韦斯波利教授（Professor Toninho Vespoli）主张应“显著提高富人和超级富豪所拥有的不动产税负，同时减轻居住在城市边缘地区和中产阶级的税收负担。”

随着圣保罗市议会对该草案的表决批准，该草案目前只待市长签署后即可正式生效。市政府表示，将更新房产登记资料，并在下一年度征税前通知纳税人新的税率区间与调整上限。