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今年在圣保罗州受罚的行业中,个人及家用电子产品批发、箱包及旅行用品以及电子元件与通信设备批发领域尤为突出。
零售业中,缝纫用品、光学产品、服装及配饰、燃料、通信设备及便利店商品等行业,以及面包店等,也成为处罚重点。部分涉事商户已缴纳罚款,另一些则提起了申诉。
圣保罗州消费者权益保护局监察主任马塞洛·帕戈蒂·若昂(Marcelo Pagotti João)明确指出:“在使用信用卡或借记卡进行一次性支付时,不得向消费者收取任何附加费。”
他援引联邦第13.455/2017号法律解释,该法允许商户根据支付期限(如PIX、借记卡或信用卡)对商品和服务设置不同价格。但帕戈蒂·若昂强调,这种差异必须通过降低价格来实现,而非额外收费,且所有折扣信息必须在醒目位置以清晰格式告知消费者。
帕戈蒂·若昂指出,如果商户在一次性支付(即便使用信用卡)时加价,即构成“滥用商业行为”,可能在监察行动中被处以罚款。但他同时说明,若消费者选择信用卡分两期或以上支付,则收取附加费不受限制,由商户和消费者自行协商。
《商业日报》(Diário do Comércio)记者约两周前走访位于Brás的Mega Polo Modas商场内的店铺时发现,对一次性信用卡支付收取6% 附加费是普遍做法。分期支付费率更高,两期为8%,三期为10%。记者尝试联系店铺代表未果。
Brás商户协会副主席劳罗·皮门塔(Lauro Pimenta)表示,商户普遍理解是借记卡与信用卡支付存在本质区别。“即使信用卡不分期,对我们商户而言也不被视为‘现金支付’。如果我们想从卡机构即时收到款项,就必须支付垫资费。因此,信用卡一次性支付和借记卡支付确实存在成本差异。”
皮门塔认为,这并非Procon对错的问题,而是对葡萄牙语“信贷”一词的理解问题。“‘信贷’意味着成本更高。”他呼吁,如果Procon能确保商户在受理一次性信用卡交易时能从卡机构即时收到款项,“那么一切就顺理成章了”。
专门研究支付领域的律师安杰洛·帕斯乔伊尼(Angelo Paschoini)指出,争议源于第13.455/2017号法律虽允许价格差异,但提及的是“折扣”而非“加价”。从商户角度看,一次性信用卡销售的回款周期可达28天,而借记卡次日即可到账,因此信用卡交易成本更高。
帕斯乔伊尼认为,Procon-SP从法律字面含义(强调折扣)出发进行执法亦有其依据。面对这一两难局面,他建议商户调整策略:将一次性信用卡支付价格设为基准价,然后为借记卡、PIX或现金支付提供明确折扣。
“习惯上,店铺从高价向低价标注。例如,商品信用卡一次性支付价为100雷亚尔,但若使用借记卡、PIX或现金支付,价格为95雷亚尔。这虽非法定要求,却是普遍习惯,也是Procon所倡导的方式。”帕斯乔伊尼解释道。
随着年底消费高峰临近,Procon-SP敦促商户特别注意价格标识,以避免遭投诉及后续监察。基于此类违规的罚款可从936.91雷亚尔至高达1303万雷亚尔不等,具体取决于违规情节和企业营收。
帕戈蒂·若昂主任提醒:“商品过期、标签不当、与客户沟通不清晰等都会计入罚单。违规信息越多,罚款越高。”
为帮助商户避免投诉和罚款,Procon-SP给出以下关键指引:
商户如需更多信息,可联系Procon-SP获取指导。