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【转载点新闻报道】中央政治局会议及中央经济工作会议将于本月中上旬召开,重点部署2026年经济工作,作为“十五五”规划开局之年的关键政策会议,其释放的信号备受市场关注。
对于2026年经济政策定调,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英指出,2026年是“十五五”规划开局之年,中央经济工作会议定调将具备更高力度,呈现承前启后、系统重构和战略引领的鲜明特征,政策主基调为积极扩张,货币政策保持适度宽松,财政政策更加积极有为,突破中性偏稳惯性,转向主动作为、适度超前,以确保“十五五”开局良好。刘英预计明年GDP目标将定为5%左右。

FOST首席经济学家冯建林表示,2026年政策核心是保持经济平稳发展,关键在稳增长。扩大内需领域,投资端需做好未来布局,涵盖基础设施、产业投资及房地产新模式转型;消费端促消费政策需转型,从短期补贴转向通过惠民生、财政转型及发展服务业实现可持续促消费。此外,冯建林提到,新质生产力发展需加大力度超前布局,产业链安全保障也是重要工作,预计明年GDP目标在4.5%至5%之间。

在政策重点布局与落地发力方向上,刘英认为会议将聚焦多个领域,其中包括科技创新,从支撑转向引领,构建新质生产力体系,重点突破卡脖子技术。同时还包括扩大内需,以消费为核心引擎,通过升级消费供给体系、完善消费制度环境释放消费潜力,同步延续扩大以旧换新财政补贴、推动消费金融产品创新、建立全国统一大市场。
按照惯例,多数具体政策措施与发展目标将在明年全国两会期间正式公布,12月至明年3月存在政策空窗期。冯建林称,中央经济工作会议后至明年1月中下旬,多数部委将召开年度工作会议,其政策导向值得关注;宏观层面需跟踪财政政策相关动态,包括赤字率、专项债安排、超长期特别国债规模及财政部门、官方媒体、专家相关表态。明年2月公布的1月PMI、物价等经济数据也需重点留意。
针对机构提出的“2026年1月人行或恢复降准降息、财政部提前发行政府债券并推行以旧换新补贴”的预测,刘英认为相关政策落地概率高、具合理性,以旧换新补贴政策方向明确。政策核心目标是扩内需,推动智能家电、新能源汽车等消费,后续需配套专项转移支付完善政策实施机制。