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据巴西媒体报道,巴西2026年个人所得税新税制于1月1日正式生效。根据总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)去年11月26日签署的法案,月薪不超过5000雷亚尔的劳动者将全额免征个人所得税,这一政策预计惠及约1600万纳税人。
此次税制改革的核心调整包括两大方面:一是月薪5000雷亚尔及以下的劳动者完全免征个人所得税,每月最高可减少312.89雷亚尔的税负;二是对月薪5000.01至7350雷亚尔的群体实施渐进式减税,收入越接近5000雷亚尔,减税幅度越大,直至月薪达到7350雷亚尔时减税额度降至零。
月薪超过7350雷亚尔的纳税人仍沿用现行累进税率表,税率区间为7.5%至27.5%。值得注意的是,虽然新政1月1日生效,但劳动者实际感受到收入变化将从2月开始,届时将发放按新税制计算的1月薪资。这一调整还将反映在2027年的所得税申报中,申报范围为2026年全年收入。
2026年所得税累进税率表(月度)
2026年所得税年度减免标准
为平衡低收入群体减税带来的财政收入损失,此次改革同步推出"最低所得税"制度,对高收入群体加税。根据新规,年度收入超过60万雷亚尔的纳税人,若当前实际有效税率低于2.5%,需按渐进式标准补缴税款,最高税率达10%(适用于年度收入120万雷亚尔以上者)。
巴西联邦税务局(Receita Federal)预计,约14.1万名高收入纳税人将受此影响,主要涉及股息、租金等收入占比较高的群体。税款征收将从1月开始,对月均超过5万雷亚尔的股息分配先行代扣10%,最终通过2027年的年度申报进行汇算清缴,多退少补。
部分收入可豁免最低所得税计算,包括储蓄存款利息、不动产投资基金(FIIs)收益、遗产赠与、部分债券收益等。
此次免税政策覆盖范围广泛,包括签订正式劳动合同的劳动者、联邦及地方公职人员、巴西国家社会保障局(INSS)及其他公立机构的退休人员和抚恤金领取者。需注意的是,若纳税人有多个收入来源,即便单一来源低于5000雷亚尔,合计收入超标的部分仍需在年度申报中补缴税款。
原有税收减免政策均保持不变:每月可按189.59雷亚尔/人的标准扣除受抚养人费用(年度合计2275.08雷亚尔);月度简化扣除额上限为607.20雷亚尔(年度17640雷亚尔);教育支出每人每年最高可扣除3561.50雷亚尔。退休人员和抚恤金领取者在生日当月还可额外享受1903.98雷亚尔的免税额度。
此外,新政同样适用于第13个月工资(年终奖金)的税收计算,该部分收入单独计税,不与月度薪资合并,低收入群体可享受同等免税优惠。
此次所得税改革源于卢拉总统的竞选承诺。早在2022年总统大选期间,卢拉就提出将月薪5000雷亚尔以下群体纳入免税范围的主张。此前,巴西所得税免税标准已多年未作调整,在高通胀背景下,民众税负压力持续增大。数据显示,70%的巴西民众支持这一免税政策,76%的受访者认同对高收入群体加税的配套措施。
该改革通过联邦第1087号法案推进,由众议员阿瑟·利拉(Arthur Lira)担任报告人,经国会修订后保留核心免税条款,最终于2025年底完成立法程序。据估算,此次税制调整的财政成本约为312亿雷亚尔,全部通过对高收入群体的增税予以覆盖。