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据巴西媒体报道,历经超25年的漫长博弈,南方共同市场(Mercosul)与欧盟(União Europeia)自贸协定于1月17日在巴拉圭亚松森(Assunção)正式签署。

巴西联邦政府当天通过多部门联合声明称,该协定的签署是巴西拓展并丰富对外产品市场战略的重要一环。
此次签署仪式上,巴西总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)成为唯一缺席的南美国家元首,其席位由巴西外交部长毛罗·维埃拉(Mauro Vieira)代为履职。
到场见证这一时刻的,既有欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(António Costa),也包括阿根廷、乌拉圭、玻利维亚及东道主巴拉圭等多国总统。
作为南共市中的经济核心力量,巴西在该区域对欧贸易中占据着举足轻重的地位。欧盟方面数据显示,欧洲从南共市进口的商品中,超82%源自巴西;而南共市输往欧洲大陆的出口商品里,巴西的占比也达到了约79%。如此来看,巴西在这一自贸体系中的角色确实无可替代。
值得一提的是,卢拉于1月16日在里约热内卢(Rio de Janeiro)会见了冯德莱恩。会面时,他将协定漫长的谈判历程称作“25年的煎熬与不懈尝试”,并着重提及,这份协定所覆盖的人口约达7.2亿,涉及的国内生产总值(PIB)更是高达22万亿美元(约合11.84万亿雷亚尔)。“这是一份基于多边主义的合作”,卢拉强调。
他进一步指出,这份伙伴协定的意义远超经济范畴,欧盟与南共市在尊重民主、法治及人权等诸多价值理念上高度契合,而更深入的政治对话与合作,或许能为双方在劳工权益保障和环境保护方面树立更高标准。
回溯这份协定的签署历程,其无疑是多边贸易合作的一次重要突破。协定中明确规划,将逐步降低乃至取消双方超90%的进出口关税,同时为工业制成品、农产品贸易以及投资领域制定统一规范。业界普遍期待,这一安排或将有效促进南美与欧元区之间的商品流通和投资往来,推动两大市场实现更深度的融合。
可以说,巴西近年来在对外贸易布局上动作频频,并非仅聚焦于欧盟这一合作伙伴。联合声明中还特别提及,自2023年起,巴西已顺利完成与新加坡以及欧洲自由贸易协会(EFTA)的谈判,该协会由冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士四国组成。
此外,巴西与拉丁美洲以外的阿联酋、加拿大、越南等国的贸易磋商正持续推进,同时也在推进与印度的关税优惠协定扩容事宜。而在近期,巴西还与日本建立了战略伙伴关系框架,相关商业对话也在有序开展中。
不过协定的签署并不意味着生效的即刻到来。按照流程,这份文本还需经过所有参与国议会的审批,这一过程或许漫长且充满变数,尤其在欧盟内部可能面临不少阻力。有分析指出,欧盟部分国家对协定涉及的农业相关条款心存顾虑,这或将使审批流程变得更为复杂,其最终落地时间目前仍难以精准预判。但无论如何,此次协定的签署,已然为全球贸易体系传递出支持开放与合作的积极信号。