“如果我们不做好军事防御准备，总有一天会有人入侵我们。”3月9日，在南非总统对巴西进行国事访问后的公开讲话中，总统卢拉如此表示。在当前美国接连对委内瑞拉和伊朗采取军事行动的背景下，这番话迅速引发了巴西社会的广泛关注。

根据巴西媒体 UOL 引述知情人士的报道，美国将在未来几天内正式将巴西两大黑帮——“首府司令部”（PCC）和“红色司令部”（CV）列为“恐怖组织”。其理由是，这两大贩毒集团近年来已将势力范围扩展至美国境内，而打击毒品走私犯罪正是特朗普政府的重要执政纲领之一。

自特朗普再次上台以来，他已多次以“毒品问题”为由宣布国家紧急状态，从而绕过国会投票直接实施相关政策。其中包括对中国商品加征的“芬太尼关税”，以及针对委内瑞拉采取的一系列军事行动。

卢拉政府则认为，PCC和CV并不符合恐怖组织的定义，因为它们缺乏明确的意识形态动机。然而近年来，“恐怖组织”这一概念在国际政治语境中逐渐被泛化甚至滥用，不少政治团体和社会运动也倾向于通过夸大用词来获取流量。

值得警惕的是，一旦美国将巴西国内的贩毒集团正式定义为“恐怖组织”，这一举措不仅可能为未来针对巴西的金融制裁提供法律依据，也可能在极端情况下为美国实施军事干预铺平道路。这一动向也再次反映出，在特朗普推动的新“门罗主义”框架下，美国正在将整个拉丁美洲视为自身的势力范围，而非平等的外交伙伴。

与此同时，美国在南美的军事布局也正在引发新的担忧。3月4日，巴拉圭参议院以高票通过了一项法律，允许美军在巴拉圭境内开展行动。该决定迅速引发舆论对美国可能在巴拉圭设立军事基地的猜测，尤其是地点可能位于巴西、阿根廷与巴拉圭三国交界地区。目前该项法案还需经过众议院表决，但是预计将不会遇到太大的阻力。

而事实上，早在去年8月，巴拉圭就已与美国签署协议，允许美国联邦调查局（FBI）在当地直接开展执法活动，并计划在三国交界地区设立一个反恐中心，用于打击恐怖主义和跨国有组织犯罪。该中心将由接受过FBI培训的当地警察组成，当时其主要任务之一是调查黎巴嫩真主党等组织在当地的活动。

在外交层面，巴西政府仍在尝试通过沟通避免局势进一步升级。3月8日，巴西外交部长毛罗·维埃拉与美国国务卿马可·卢比奥通电话，试图说服美国不要将PCC和CV列为外国恐怖组织。

两国外交官在通话中还讨论了原计划于3月进行的卢拉访美行程。事实上，自2月以来，巴西和美国一直在就此次访问的安排进行磋商，但至今仍未确定具体日期。鉴于美国近期参与了针对伊朗的军事行动，巴西外交消息人士也承认，此次访问可能无法如卢拉总统原先期待的那样在3月成行。对于卢拉而言，在今年大选临近的背景下，他或许更希望能够从美国方面获得某种形式的“不会干预巴西大选”的政治保证。

颇为耐人寻味的是，尽管巴西社会中始终存在对美国干预的担忧，但巴西国内的极右翼往往能够为美国可能的干预行为找到某种“正当性”的解释。这既与其长期受到美国文化的影响有关，也源于其对巴西左翼，尤其是对劳工党政策的强烈反感。

自卢拉重新执政以来，卢拉不断推动加税和挑动阶级矛盾，进一步加剧了巴西社会的政治对立。随着今年大选的临近，巴西政治格局很可能再次重现2022年的高度两极化局面：选民在现任总统的支持者与反对者之间形成鲜明对立，只不过这一次的主角俨然已经换成了卢拉，而非博索纳罗。