据巴西媒体报道，巴西众议院（Câmara dos Deputados）领导层评估认为，旨在取消6x1工时制（即工作6天休息1天）的法案，有望在未来几个月内在众议院推进，且工时制的过渡方案或许需要纳入宪法及宪法过渡条款（ADCT）之中。

就在专家们对将临时性规则纳入宪法的做法提出质疑之际，巴西政府正等待法案文本拟定完成，以便评估后续推进策略。众议院议长雨果·莫塔（Hugo Motta）对此持坚定态度，他认为该法案理应推进，即便包含临时性条款，宪法修正案（PEC）也将是实现这一目标的关键路径。

这一提案目前面临的主要阻力来自生产领域。据巴西全国工业联合会（CNI）分析，若将每周工时缩减至40小时，每年可能产生1782亿至2672亿巴西雷亚尔的成本，对企业工资总额的影响或许可达7%。该联合会的预测涵盖两种情景：要么通过加班时长弥补工时缩减，要么通过新增雇佣来填补人力缺口。

本报记者采访的巴西经济团队成员表示，他们更倾向于将过渡方案单独以普通法案的形式提出，因其审批流程更为简便——仅需简单多数票即可通过，无需像宪法修正案那样要求五分之三的投票支持率。尽管如此，政府支持者仍强调，法案文本的拟定质量最为关键，毕竟在选举年，若文本内容合理，议员们大概率会支持该法案的通过。

从法律层面而言，巴西行政部门认为将过渡方案纳入宪法过渡条款并无不妥。但巴西劳工律师、RCA律师事务所合伙人埃莉莎·阿隆索（Elisa Alonso）则持不同观点，她指出，宪法已明确规定此类议题应通过集体协议（convenções coletivas）进行协商讨论。她还提及，自1988年宪法诞生以来，宪法过渡条款是修改最为频繁的部分。

“外界的批评恰恰集中于此：宪法已明确规定了适应机制，即集体谈判。在这种情况下，未经事先开展经济、行业及生产力影响研究，就通过宪法修正案进行任何修改，都显得过于鲁莽，尤其是对于商业、服务、医疗、物流和旅游等依赖持续运营的行业而言。”埃莉莎·阿隆索表示。

“或许可以在未来的宪法修正案中，将在宪法过渡条款中设立过渡机制作为一种立法技术进行探讨。然而，目前宪法文本中并无相关规定，如此规模的结构性变革，亟需充分的规划、影响研究以及与生产领域的沟通协商。”她进一步补充道。

埃莉莎·阿隆索强调，即便在选举年这类议题更受关注的时期，也需找到兼顾劳动者保护、法律安全与经济可持续性的解决方案。“若缺乏这种平衡，那些初衷良好的变革，或许最终会对企业、就业及劳动力市场产生不利影响。”