3月17日（周二），巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦预计将正式签署三项配套法令，全面实施2025年9月通过的《数字儿童和青少年法》（又称“ECA Digital”）。此举标志着巴西成为全球少数对社交媒体平台施加严格未成年人保护义务的国家之一。

该法律的核心目标是防止数字环境对儿童和青少年造成心理伤害、网络成瘾及接触非法内容。新法令从技术设计、内容审核、广告投放到执法机制，设定了系统性规则。

一、禁止“操纵性设计”，遏制网络成瘾

平台不得在面向未成年人的账户中使用以下“操纵行为”：

• 无限滚动信息流（无自然暂停）；

• 视频自动播放；

• 利用情感或认知弱点的设计（如制造虚假紧迫感、“再看5秒”提示等）；

• 游戏中的“战利品箱”（loot boxes）等诱导性奖励机制。

若平台提供含此类功能的游戏，必须三选一：

1. 提供无奖励机制的替代版本；

2. 在巴西境内实施地理封锁；

3. 完全限制未成年人访问相关功能。
   满足上述任一条件，可免除强制年龄验证。

二、强制可靠年龄验证，杜绝“谎报生日”

• 平台须采用经国家数据保护局（ANPD）认可的可靠年龄验证技术（如生物识别、官方数据库比对等），禁止仅依赖用户自行填写出生日期；

• 用于验证的数据不得共享给第三方，且须符合隐私保护标准；

• 未部署有效验证机制的应用程序将被下架。

三、建立联邦警察“国家通知筛查中心”

• 在联邦警察内部设立专门机构，集中接收、筛选并转交涉及儿童性虐待、诱拐、引诱等违法内容的举报；

• 若投诉来自受害者本人、家属、检察院或认证儿童保护组织，平台必须立即删除内容，无需等待法院命令。

四、全面禁止针对儿童的个性化广告

• 不得基于未成年人的浏览历史、点赞、停留时长等行为数据进行定向广告推送；

• 禁止使用情感分析、增强现实（AR）等技术向儿童投放广告；

• ANPD将制定细则，阻断未成年人接触赌博、彩票、烟草、酒精、毒品等违禁产品推广。

五、社交媒体平台二选一：净化内容或严格验龄

面向公众的内容平台若包含不适宜未成年人的信息（如暴力、色情、自残等），必须选择：

• 推出“纯净版”服务（不含有害内容），无需年龄验证；

• 或实施强制性年龄验证，禁止自我申报，并限制未注册用户的浏览权限。

六、应用商店须屏蔽非法赌博应用

Apple App Store、Google Play等平台不得上架或推广未经巴西授权的在线赌博、体育投注类应用程序，违者将面临处罚。

《数字儿童和青少年法》是对1990年《儿童和青少年法》（ECA）的重大数字化升级。在全球科技巨头长期被诟病“算法剥削未成年人”的背景下，巴西此次立法以预防性监管+平台责任+快速执法三位一体模式，试图构建更安全的数字成长环境。

法令签署后即生效。违规企业可能面临高额罚款、服务限制甚至市场准入禁令。ANPD与联邦警察将联合监督执行。

这一举措不仅关乎技术合规，更是对“儿童数字权利”理念的制度化确认——在虚拟世界中，孩子同样需要被看见、被保护、被尊重。