作为换取片区商业运营权限的对等条件，参与项目的企业需要落实多项城市配套举措：在人行道增设公共座椅、清理翻新一座天主教堂涂鸦外墙，同时常态化维护片区内历史雕像与老式钟表景观设施。

这项城市更新提案，因圣保罗州州长塔西西奥·德弗雷塔斯（Tarcísio de Freitas, Republicanos）一周前在社交平台发布宣传视频，获得更高社会关注度，争议声也随之发酵。这段由人工智能生成的宣传素材，提前勾勒出改造后的城市样貌：摇滚长廊（Galeria do Rock）、艺术家公馆（Palacete dos Artistas）等多座历史建筑外立面，整齐架设巨型LED屏幕，视觉冲击力十足。

不过现实落地版本，或将远低于宣传画面的规模。实际规划中，圣保罗版“时代广场”仅设置四块LED大屏。企业团队原本计划借世界杯（Copa do Mundo）赛事节点完成设施亮相，受工期影响，整体工程大概率要推迟至今年八月才能正式完工。

据悉，本次政企合作构想，由两家本土企业于两年前共同提出。其一为圣保罗本地品牌巴工坊（Fábrica de Bares），手握蓝调之音（Blue Note）、里维埃拉（Riviera）、布拉马酒吧（Bar Brahma）等多家知名线下业态；其中布拉马酒吧正坐落于伊皮兰加大道与圣若昂大道交叉口，这片街角还因巴西音乐人卡埃塔诺·韦洛索（Caetano Veloso）的经典曲目《桑帕》，成为极具城市情怀的文化地标。

合作的另一方，是来自戈亚尼亚市（Goiânia）的莱德威夫科技（LedWave）。近年这家企业已在巴西利亚（Brasília）、阿雷格里港（Porto Alegre）等多座城市落地同类大屏项目，业务版图甚至延伸至美国洛杉矶，拥有海外办公网点。

该项目官方定名圣若昂大道（Boulevard São João）改造工程，两家合作企业合计投入预算达4860万雷亚尔。但资金分配存在明显侧重，仅有600万雷亚尔，也就是合约每年200万雷亚尔的合作经费，会用于协议约定的城市改造与公益修缮工作。

除硬件改造外，企业方还规划了多项长效便民举措：周末时段对核心街角实施机动车限行管控，常态化免费开放文化工坊、街头演出与艺术展演活动，以此丰富老城公共文化生活。

巴工坊创始人阿尔瓦罗·奥阿斯（Álvaro Aoas）在项目发布会上坦言，商业盈利是企业运营的基础诉求，但片区复兴的社会价值，在整体规划中占据更高优先级。这场发布会由州长塔西西奥与圣保罗市长里卡多·努内斯（Ricardo Nunes, MDB）共同出席。 “企业追求收益无可厚非，唯有稳定盈利，才能维系持续的城市投入。我们并不满足于单一项目落地，更希望以此为起点，持续深耕圣保罗老城改造。”现年63岁的阿尔瓦罗·奥阿斯补充道，在他看来，短期经济效益只是配套，十年回望，这片区域的城市蜕变，才是本次合作的核心价值。

本次落地的LED屏幕单块高度可达25米，每日清晨5时至夜间23时的播放时段内，最多三成内容可用于商业广告投放，其余版面将固定播放艺术影像、城市文化活动预告等公益内容。据奥阿斯介绍，广告招商带来的营收，会反向补贴大屏运维与项目日常开支，不过目前，品牌赞助的收费标准仍在内部研判阶段，暂未对外公布细则。

莱德威夫科技首席执行官蒂亚戈·布里托（Tiago Brito）透露，项目中纽约大楼（edifício New York）外立面的单块大屏，总面积将达到1000平方米，规模较伦敦皮卡迪利灯光屏（Piccadilly Lights）还要高出三成。在他看来，亮眼的灯光景观与现代化视听设施，或许是重塑老城吸引力的关键抓手。 “全球知名城市地标，大多兼具灯光与视觉特色。无论是大屏引流人群，还是大众主动追逐城市夜景氛围，结果都能推动人际交流、激活城市网红打卡点位、串联在地特色场景，这也是我们希望为圣保罗带来的改变。”

该特许经营方案的获批，触动了当地沿用二十年的“洁净城市法案（Lei da Cidade Limpa）”，也因此饱受诟病。这项法案由吉尔贝托·卡萨斯（Gilberto Kassab, PSD）执政时期推行，核心要求便是整治杂乱户外广告，保护圣保罗历史建筑原始风貌。 本次项目需经城市景观保护委员会（CPPU）审议，最终以16名委员中9人赞成的微弱优势通过审批。该市政机构长期严格管控户外商业宣传，过往不少违背市容法规的提案，大多会遭到直接否决。

面对舆论争议，市长努内斯强调，本次改造计划并未突破现有法律框架，相关特许合作模式，在法规条文中本就留有合规空间。历经两年多多轮研讨、逐级委员会审议，项目流程完整且合规，洁净城市法案的民众基础与行政立场，也始终得到当局维护。与此同时，市政层面仍从严驳回了城内其余同类户外大屏申请，管控尺度呈现差异化。

本次合作协议里，分量最重的公益修缮任务，落在帕伊桑杜广场（largo do Paissandu）的黑人玫瑰圣母兄弟会教堂（Igreja da Irmandade de Nossa Senhora do Rosário dos Homens Pretos）。这座1906年落成的宗教建筑，已被列入市级历史文物保护名录，长期以来都是圣保罗市中心黑人文化的重要聚集地。因夜间缺乏专人值守，建筑外墙常年沦为涂鸦破坏的重灾区，整体风貌日渐破败。

企业修缮清单中，还包含教堂旁的黑圣母雕像（estátua da Mãe Preta）。受限于教堂内部设施缺失，这座雕像长期被信众用作祭祀器具摆放载体，老化损耗问题愈发突出，整体修护工作已被纳入改造计划。 除此之外，安东尼奥·普拉多广场（praça Antônio Prado）的尼希勒老式时钟（Relógio de Níchile），也将迎来翻新与长期维保。这座1935年由发明家奥塔维奥·德·尼希勒（Octávio de Níchile）打造的公共设施，早年便结合品牌广告投放模式，遍布城市各大广场，承载着独特的城市记忆。

圣保罗州历史遗产委员会（Condephaat）则表态，项目选址无州级文物备案，也不在保护建筑缓冲范围之内，无需本机构审核许可。参与合作的两家企业发布声明称，全套合作协议已通过市政部门核验，项目各项建设手续完备，可正常推进落地施工。

市长努内斯在发布会上直言，圣保罗州州长塔西西奥是该项目最核心的推动者，尽管州政府并未直接参与投资建设。正值竞选连任周期的塔西西奥，将大屏改造纳入老城复兴系列举措之中。 “单一项目的影响力或许有限，但多项小微更新工程叠加推进，大概率能逐步重塑中心城区活力，让市民重新回归老城生活。”塔西西奥如此评价这项改造计划。