报告由特别委员会报告员、联邦众议员莱奥·普拉特斯（Leo Prates，共和党-帕拉伊巴州（Paraíba））提出。普拉特斯在本周一（25日）强调，结束6×1工作制将“重新定位巴西在国际社会中的位置，让各国认可休息是提高生产力的结构性条件，而非对劳动者的施舍”。

报告当天在讨论缩减周工时的特别委员会正式公布。讨论已经启动，但由于反对派提出阅卷请求，投票推迟至本周四（27日）进行。反对派由联邦众议员毛里西奥·马尔孔（Mauricio Marcon，自由党-南里奥格兰德州（Rio Grande do Sul））牵头。

投票推迟请求引发现场争执：推动“工作之外的生活（Vida Além do Trabalho，VAT）”运动的创始人、市议员里克·阿泽维多（Rick Azevedo，社会主义自由党-里约热内卢（Rio de Janeiro））起身拍摄并公开批评反对派议员，一度被带离会场后返回。VAT运动正是推动巴西废除6×1工作制讨论的主要发起方之一。

根据报告内容，企业和行业类别将有60天时间协商新的集体协议和公约，以适应每周最高42小时的新工时制度。两个月后，所有规定每周工时超过42小时的集体公约将被视为无效。

特别委员会主席、联邦众议员阿伦卡尔·桑塔纳（Alencar Santana，劳工党-圣保罗州（São Paulo））指出：“企业想要安排不同排班，就必须签订集体协议。如果不签，问题在企业，但必须保证劳动者每周两天休息、42小时工作时长。”

该宪法修正案同时规定，缩减工时和增加每周休息时间不得名义或按比例削减工资。

普拉特斯此前表示，报告仅规定总体参数，例如每周工时上限。企业的工时分配留给集体协商，主要满足有特殊需求的行业，例如医疗行业常见的“工作12小时休息36小时”模式，以及海员、航空业从业者等。

集体协议也可建立工时补偿制度，只要满足每月平均每周两天休息、至少每周一天休息的最低参数即可。这种安排允许企业某一周安排六天工作，另一周安排更多休息日。

新制度分两阶段过渡：第一年每周工时上限为42小时，之后降至40小时。众议院议长、联邦众议员乌戈·莫塔（Hugo Motta，共和党-帕拉伊巴州（Paraíba））此前已透露这一过渡方案。莫塔在宣布前曾与总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva，劳工党）会面。政府原本反对分阶段过渡，而报告员主张用最长五年时间逐步过渡至40小时周工时。

报告认为，逐步缩减工时将允许企业和行业规划技术投资和运营重组，避免立即裁员或向消费者转嫁成本，过渡期也能通过提升劳动者福祉实现生产力增益。

报告同时规定，与市、州、联邦政府签订合同的企业员工不会立即适用新的工时缩减规定，新规则将在合同修改后生效，最长不超过宪法修正案公布后的12个月。这一例外适用于招标投标、行政合同、公共工程特许经营以及公私合作伙伴关系等范畴。

对于拥有高等教育文凭、月收入超过两倍半巴西国家社会保障局（Instituto Nacional do Seguro Social，INSS）上限（今年上限约为21188.87雷亚尔）的劳动者，报告也制定了特殊规则：他们仍遵循42小时（之后40小时）的周工时上限，但可以不受工时管控，除非集体协议另有规定。普拉特斯认为这一规则将鼓励企业签署正式劳动合同（CLT）聘用高薪劳动者，而非通过法人实体（PJ）模式用工。拥有上述特征的市、州、联邦政府公共雇员不受此规则影响。

报告还指出，未来将出台单独法律，针对个体微创业者（MEI）灵活用工进行调整，并更新此类企业的营收上限——目前个体微创业者的营收上限为8.1万雷亚尔。莫塔和卢拉本周一已经就调整个体微创业者上限达成一致，众议院议长表示，未来几周将继续推进这一议题。

巴西企业界一直试图将缩减周工时的讨论与更新“国家简单税（Simples Nacional）”营收上限（目前为360万雷亚尔）相结合。普拉特斯在报告中表示，认可该制度下企业需要缓解措施，但讨论应在补充法中进行。

企业界通过参众两院代表，此前一直试图将修宪投票推迟至选举后，减少选举临近对议员决策的压力。据《圣保罗页报（Folha de S.Paulo）》披露，目前企业界已将战略转向参议院，预计将寻求参议院议长达维·阿尔科伦布雷（Davi Alcolumbre，巴西联盟-阿马帕州（Amapá）），谈判延长过渡期等修改。

普拉特斯在委员会宣读投票意见时表示，该提案反映了“多年辩论的积累”，驳斥了有关讨论“仓促、源于偶然冲动或仅仅是选举标语”的说法。