美国政府宣布，可能对部分输美巴西商品加征新的25%惩罚性关税。美方声称，巴西的一些做法构成了不公平竞争。

根据公告，牛肉、咖啡、稀土、部分金属以及飞机和航空零部件将被排除在新关税范围之外。该措施最快可能于2026年7月15日生效。

美国政府实施这一措施的依据，是美国贸易代表办公室（USTR）于2025年7月启动的一项调查。调查结论认为，巴西的部分政策和做法属于“不合理行为”，并“对美国贸易造成负担或限制”。

调查最终报告建议对巴西产品实施“关税或其他进口限制措施”。基于这一建议，美国贸易代表提出，对部分巴西输美商品征收25%的额外关税。

不过，该惩罚性关税也设有部分豁免条款。美国方面表示，一些产品如果被征收额外关税，可能会对美国整体经济造成“扰乱”，或者属于“美国无法充分生产、也难以从其他来源获得”的产品，因此予以豁免。

获得豁免的产品包括：水果和坚果；原油及其衍生产品；医药化合物；有机化学品；化肥；牛肉；咖啡；稀土产品；部分金属和矿产；巴西制造的飞机及航空零部件。

美国贸易代表办公室于6月1日晚间公布了这一决定，其法律依据是美国《1974年贸易法》第301条。调查重点审查了以下领域的巴西政策和做法：数字贸易；电子支付服务（包括Pix即时支付系统）；优惠关税政策；知识产权保护；反腐败措施；乙醇市场准入；森林非法砍伐问题；

美国贸易代表办公室认为，上述领域对美国企业及出口利益造成了损害。因此，美国政府已启动公众咨询程序，征求有关纠正措施的意见。

根据程序安排：公众意见征集截止至2026年7月1日；公共听证会将于7月6日举行；美国与巴西政府之间的谈判仍在继续进行；新关税措施最早可于2026年7月15日正式实施。

截至目前，该调查已听取了30多名证人的证词，并收到近300份书面意见。美国贸易代表办公室负责人、美国贸易代表格里尔表示，这项调查是在美国总统特朗普的要求下启动的。特朗普认为，美国长期以来一直对巴西某些贸易政策和商业做法存在广泛担忧。

格里尔表示：“在过去一年中，特朗普总统和我与巴西总统卢拉及其政府团队举行了多次富有建设性的会议，而这种沟通在最近几周进一步加强。”他同时指出：“然而，在解决本次调查所指出的问题方面，我们仍然存在重大分歧。我期待在2026年7月15日法定期限之前，继续与巴西政府展开对话，以寻求解决方案并避免采取纠正措施。”这意味着，虽然美国已提出征收25%额外关税的方案，但在7月15日之前，双方仍有谈判空间，最终措施是否全面实施仍有待观察。

巴西总统卢拉于6月2日回应美国政府关于巴西在双边贸易中采取“不合理做法”的指责，并再次强调，美国长期以来一直是巴美贸易关系中的顺差方。如果真要提高关税，“那也应该是巴西，而不是美国”。

卢拉表示：“过去15年，美国对巴西的贸易顺差达到4150亿美元。因此，如果有人应该提高税率，那应该是我们，而不是他们。”卢拉还提到，他此前曾与美国总统特朗普达成共识，给予双方30天时间，就贸易争议寻求解决方案。

他说：“你们看到，不久前我去了美国。我与特朗普总统进行了三个小时的会谈。他的商务部长开始谈论关税问题，我则指出，他的商务部长与我的商务部长之间存在分歧。”卢拉表示，他当时向特朗普提交了相关文件，以证明美国在对巴贸易中处于有利地位。

“我对他说：我们两个人给他们30天时间，让他们证明到底谁对谁错。如果我错了，我接受；如果你错了，你也接受。于是我们给了30天时间。到目前为止，他们已经进行了三次谈判，但仍未达成协议。”

卢拉提到的这次会谈发生在今年5月初的白宫。当时，巴西总统与美国总统会面的主要议题包括：巴美双边贸易关系；打击跨国有组织犯罪；战略矿产资源开发合作。

当天，美国再次以所谓“不公平贸易行为”为由提出拟对巴西商品征收新关税。对此，卢拉表示：“由于我没有特朗普喜欢发动战争所使用的军舰，也没有原子弹，所以我的战争是真相对抗谎言的战争。”此前，美国贸易代表办公室（USTR）发布调查报告称，巴西部分政策和做法属于“不合理”，并且“对美国贸易造成负担或限制”。调查报告建议对巴西产品实施“关税或其他进口限制措施”，并提议对巴西商品征收25%的额外关税。

当天，卢拉是在戈亚斯州卡塔朗（Catalão）出席戈亚斯联邦研究院（Instituto Federal Goiano）新校区落成仪式时发表上述讲话的。讲话中，他还提到了前总统Jair Bolsonaro家族成员在美国此前对巴西商品加征关税时的态度。

卢拉没有直接点名，但引用了参议员Flávio Bolsonaro于2025年7月9日在社交媒体上的一则帖文。卢拉表示：“特朗普宣布加税那天，我想告诉大家博索纳罗的孩子们做了什么。其中一个正在竞选总统的人在2025年7月9日发文写道：‘谢谢你，特朗普，让巴西再次自由。’”他接着说：“他的儿子今天上电视说自己什么都没说过，但事实上他当时是在感谢特朗普。”对此，弗拉维奥·博索纳罗随后在社交媒体上回应称，他曾请求特朗普不要对巴西产品加征关税。据其透露，两人于今年5月底曾在白宫会面，讨论过相关议题。