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据巴西华人网报道 当然,在巴西投资也有一定的复杂性:巴西政府效率相对较低,中国企业注册办公司常常要几个月,进口许可证制度严格。按规定三个月至六个月办好的,却常常久拖不好。巴西的外贸、资本市场都有自己独特的体系。这里的海关体系并不透明,税率高。巴西人每年工作有100天是交税的,也即1/3收入用于交税。税种达四五十种。这里劳工法律严苛,工作签证困难,外汇管理严格,金融机构实施即时监管,需要买央行的软件,一有不正常,马上审查。
巴西对在巴设厂的企业有国有化率的要求,如空调业要求超50%,还不能找一般零部件报关,必须经5道、10道工序加工后的零件。而由于压缩机生产国主要是美国等国,美国面对这种情况不申述,中国处于不利境地。
巴西社会治安不好,而中国企业缺少人脉,语言习俗都有差距。此外,尽管巴西承认中国市场经济地位,但中国企业常常以不同的法规为由遭遇反倾销。国际金融危机后,巴西贸易保护有增加趋势,是发展中国家反倾销最多的国家。
巴西对中国的玩具、电子产品、机电实施高关税。机电过去税率为零,现在已经达到30%。
非关税壁垒中,巴西提出的60个反倾销案子,中国占了三分之一。巴西对外资限制正在增强,卢拉曾签署文件,对外资在巴购买土地增加限制(1982年,一个法令已有限制,但未对外资界定)。过去在巴西注册就享受国民待遇,可以买土地,现在则做出司法解释,资本大部分从国外进来就算外资,不能超过5000公顷。
巴西还在修订对矿产投资的政策,这方面政策预计短期内不会更宽松。
此外,一些不利中国经贸关系的论调在这里颇有市场,中国威胁论、中国使得巴西非工业化、中国买下巴西、新殖民论等大有市场。有人调查45%的巴西企业在与中国企业竞争中败阵,有人呼吁和美国合作压人民币升值。
两国经济水平同构,贸易结构不均衡,进口铁矿石、大豆、石油等占86%,出口70%是工业制成品。中国对巴西贸易逆差高达52亿美元,占巴西逆差的38%。70%的工业产品用于巴西生产线,不用生产线就停工,因此实际上中国的出口对巴西的经济发展是有益的(如里约热内卢州,购买中国北车的设备才210万美元,但购买阿尔斯通的则要600万美元)。但是巴西工业界对中国企业有成见,占巴西经济40%份额的圣保罗州工业联合会(其工业比重占该国工业比重更高)是对中国抱有成见的较大的组织。
在巴西存在“巴西成本”一说,巴西政府效率不高,且当地最低工资为500多巴币(300多美元),而最低工资的情况并不多,一般都在这之上。
巴西主管财经的官员过度保护巴西国内企业,国内企业不超过最低价20%的报价就能在竞标中获胜。此外,巴西税收非常复杂,专家、官员无人能说清楚。条文只有30%可以讲清楚,70%存有争议,四大会计所都有不同解释,政府有时会提供解释,但也可能会推翻自己的解释。
例如:桑坦德银行就被提出过30~40亿美元的罚单。这里的官司号称圣保罗所有法官100年不休息也打不完。如果企业盈利,倒可以静下心来边打官司边继续经营,因为官司可能要打个十年八年。中国在当地的企业存在一个问题就是太高调,还没落实就说自己要投资多少亿在这里,自然就引起关注。而日本企业在这里购买的耕地相当于日本本土耕地总量,却处于闷声发大财的状况无人来找碴。
当然,发展中巴关系是主流声音,当地官员对此也存在着分歧。巴西货币升值30%后,从中国进口商品加速,从商品贸易到服务贸易到工程到并购都在发展,资本项目下也有一些合作,而中投也已经在巴西公开市场上进行操作,可能已经有七八亿美元的投资额了。