一封由巴西全国州卫生局长理事会（CONASS）主席卡洛斯·卢拉（Carlos Lula）签署的公开信于3月1日发表，信中表示，目前巴西正处于新冠肺炎大流行最严重的时期。CONASS批评巴西政府抗疫不力，并呼吁增加限制性措施，来减缓疫情蔓延。

巴西网站“Jovem Pan”报道，CONASS主席卡洛斯·卢拉（Carlos Lula）表示，由于缺乏国家层面的抗疫指导，控制疫情蔓延变得十分困难。他说：“巴西正处于新冠病毒造成的健康危机中最糟糕的时刻......由于缺乏统一的国家指导方针，很难在选举期间、年末各种庆祝活动中、阳光好的时候和狂欢节期间采取有效措施来减少病毒传播风险。”

信中警告称，一些州的疫情恶化情况“导致其公共和私人医疗系统瓦解，并给巴西其他地区也带来了危险”。卫生官员指出，“不幸的是，由于疫苗接种率低和疫苗供应缓慢，仍然无法在短期内扭转这种局面。”

为减缓疫情蔓延，卫生部官员在公开信中表示，应在床位占用率大于85％的地区采取最高强度的限制措施，并呼吁在全国范围内采取一系列防疫措施，包括：禁止举行面对面活动，例如音乐会、宗教活动、体育及其相关活动；暂停国内各级教育机构的线下活动；在晚上8点至次日凌晨6点以及周末实行宵禁；关闭海滩和酒吧；公共和私营部门尽可能采用远程工作；采取城市公共交通限流措施等。