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由巴西共产党众议员席尔瓦起草的最新版本假消息法案报告意见书,采纳了卢拉政府提出强制各社交平台对“关键内容(敏感话题)”负责的建议。法案要求各社交平台必须对鼓励和传播针对青少年和儿童犯罪、政变和恐怖主义犯罪话题的内容采取预防措施。
席尔瓦表示,法案加入了“欧洲法律概念”中“预防责任”。24日,众议长里拉(进步党)表示,25日席尔瓦将在众院领袖会议上详细解释法案内容以便大家展开讨论。众院有可能在25日或26日审议紧急法案申请。他强调,法案不会对言论自由造成威胁,有关限制民众网上言论自由的传闻不实。如果最新版本的法案被通过,社交平台必须制定有关阻止儿童和青少年涉及不适合其年龄段内容的机制。未成年人可以访问的社交网站必须提高隐私、数据和安全保护标准。社交平台在定向投放广告时将被禁止监控儿童的和青少年行为。法案还规定,联邦和地方政府必须鼓励学校对学生安全使用网站的教育,目的在于培养学生使用网络过程中的判断能力。今年发生两起校园死亡事件(圣保罗和圣卡塔琳娜州)后,儿童和青少年上网成为假消息法案讨论中焦点话题,卢拉政府要求各社交平台负责清除那些煽动暴力或者传播仇恨内容。一百多位众议员组成的团队,在Google和Meta(Facebook和Instragram的控股公司)的支持下不断施压,要求推迟法案的议程和设立专门委员会。
在法案被审议前夕,席尔瓦和司法部电子法律协调人伊斯特拉在社交网站上发生争执。后者公开批评席尔瓦起草的意见报告。法案规定“由付费公司分发的内容造成损害时,超过1千万用户的社交平台的控股公司必须与用户承担连带责任”。法案还建议,成立挂靠政府的监管自治机构,一旦发现侵犯基本权利的风险或者社交平台不遵守责任,机构可以启动安全调查程序。23日,伊斯特拉在Twitter上批评法案中两项内容,她强调社会平台应该履行自己的“预防责任”。席尔瓦反驳伊斯特拉在给卢拉政府帮倒忙。