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圣保罗启动“智慧圣保罗”监控计划，面部识别技术预计覆盖全城

转载 julia于 2023/10/30 15:22:53 发布 IP属地：未知 来源： 作者： 506 阅读 0 评论 0 点赞
据巴西媒体报道，圣保罗市政府自16日起开始实施名为“智慧圣保罗”的计划，这是一项面部识别监控项目，预计将在城市中安装至少2万个摄像头。然而，截至本周五（27日），仅有200个摄像头已在市中心安装。此外，这些设备尚未与其他机构整合，如巴西军事警察、救护车服务（Samu）、交通工程公司（CET）、民防和都会警卫队（GCM）。

市长Nunes期望将监控设备增至4万个，包括将购买的2万个“智慧圣保罗”摄像头，以及1万个来自特许经营者的设备和愿意加入该项目的居民的摄像头。该计划预计将于明年2月建立其运行中心。据市政府城市安全副秘书Júnior Fagotti表示，届时城市将有5000个监控摄像头。这些条件已在招标文件中明确规定。

尽管涉及到摄像头的确切位置，但Nunes管理团队并未透露，理由是为了避免破坏者的行动。上个月，一些设备在市中心毒品窝点被破坏。公共场所如学校和基本卫生单位也将安装监控设备。预计市中心将安装3300个摄像头，东部地区将有6000个，西部地区3500个，北部地区2700个，南部地区4500个。

首个阶段将持续至2024年2月，用于团队培训、系统适应和技术调整。都会警卫队的服务人员正在开始熟悉该计划。Fagotti向《Folha报》表示：“在此期间，除了培训，我们还将调查和解决问题。举例来说，如果车牌识别出现故障，我们必须立即加以纠正。”
市长承诺将“智慧圣保罗”与警察机构和其他行政机构整合，这一工作也将推迟至明年2月。Fagotti称：“很明显，如果发生突发事件，或者有监控到犯罪行为的摄像头并得到警方要求，图像将被提供。这些摄像头已经正式开始拍摄图像，但重点是培训，而非监视。”他还举了一个例子，称有一起事件，若有摄像头，可以通过“智慧圣保罗”图像协助警方调查。

在上周日，一名司机在毒品滞留地区撞倒一群人，造成至少16人受伤。在警方的陈述中，该男子声称在被抢后加速行驶。监控中心将设在vale do Anhangabaú的Palácio dos Correios至少一层楼，市基础设施和工程部门表示，他们正在对该建筑进行调整，以适应联邦政府的使用许可。

监控中心将使用来自巴西司法和公共安全部以及圣保罗州公共安全部的失踪人员和逃犯数据库。Fagotti表示：“逃离监狱系统的人员将出现在数据库中。平台设有一些标准，最低相似度为90%。然后，执行人员将向安全部门发出警报。”另一个例子是有车辆被报失，其车牌和特征将被输入数据库。每个拍摄到该车辆的摄像头将向安全部门发出警报。
中标的合作公司包括CLD Construtora、Laços Detentores e Eletrônica LTDA、Flama Serviços LTDA、Camerite Sistemas和PK9 Tecnologia e Serviços LTDA，这些公司将投资980万雷亚尔来运营该服务。这些合作公司预计将投入1.2亿雷亚尔来购置这2万个摄像头，并计划在18个月内分布于城市各地。

该计划曾因七宗控告而被暂停，质疑招标模式以及违反数据保护法和少数群体权利。Fagotti说：“讨论有助于完善招标文件，有两本超过100页的内容讨论数据保护和信息道德。我们与市监察院进行了广泛的讨论，这是非常积极的。”首个文件版本包含了一些种族主义术语，例如提到肤色和“游荡”行为将作为图像中嫌疑人的识别标准。当时市政府称这些术语的添加是由于摄像机手册翻译错误。

“智慧圣保罗”计划面临的批评之一是在公共安全中使用面部识别技术会不成比例地影响黑人群体可能导致不公正的拘留。另一项批评是在该项目的构建和运营中缺乏潜在受影响群体代表的参与。Fagotti辩护道：“这是一个激发激情的项目有很多被错误陈述的事情。很明显这个平台不具有种族主义倾向但我们非常小心以避免任何形式的不公正。”
本月初市政府宣布将对市级数据治理委员会进行调整该委员会于2021年根据法令成立允许社会团体和具有相关科学、技术和创新经验的组织参与。该委员会不仅适用于“智慧圣保罗”还涉及城市内所有涉及数据保护的问题。市政府在本周五发布的声明中表示该机构尚未进行调整。据Nunes市长在签署合同时表示该项目的运营将由参与该项目的公共机构进行定期评估并定期公布分析结果。


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