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据巴西媒体报道,巴西国家地理统计局(IBGE)近日发布的全国连续抽样住户调查(Pnad Contínua)教育模块最新数据显示,2024年巴西15至29岁年轻人中“既不工作、也不学习或接受职业培训”的群体人数降至890万,占比为18.5%,为该系列数据自2019年更新以来的最低水平。
回顾该项指标在2019年时为22.4%,到2022年降至20%。2020至2021年因疫情未进行统计。2023年,全国仍有960万名年轻人被归入这一群体,约等于巴西人口第九大州Pará的总人口。2024年,这一数字下降至890万,反映出青年就业与教育参与状况有所改善。
尽管在媒体及研究界,这一群体常被称为“不学也不做青年(nem-nem)”,但IBGE在官方统计中刻意避免使用此术语,以免带有贬义或标签化意味。
数据显示,既在工作、又在学习或接受培训的青年比例自2023年的15.3%升至2024年的16.4%,人数从740万增至790万。另一个增长的群体是只工作不学习的年轻人,比例从39.4%升至39.9%,人数增至1920万。
相比之下,正在学习但暂未就业或参与职业培训的青年比例略微下降,从25.5%减至25.3%,人数从1240万降至1210万。
IBGE的数据显示,就业与教育缺失现象在性别与种族层面存在显著不均。2024年,15至29岁女性中,24.7%处于“既不工作也不学习”的状态,是男性(12.5%)的近两倍。
按种族划分,黑人或褐色人种青年中有21.1%处于失联状态,明显高于白人青年的14.4%。
在地理分布上,东北部“脱轨青年”比例最高,达25.3%,即每四人中就有一人脱离教育与职场体系。北部也偏高,为21.8%。相较之下,东南部为15.4%,中西部为14.8%,南部最低,仅为13%。
具体到各州,Santa Catarina的“脱轨青年”比例最低,仅为10.8%,显示出较强的青年社会整合能力;而Acre则高达30%,为全国最高。
专家指出,尽管整体数据有所好转,但巴西青年在教育与就业机会上的结构性鸿沟仍需警惕。建议政府在巩固劳动力市场复苏的同时,加强对脆弱群体的定向政策扶持,特别是在北部与东北地区、以及对女性和非白人青年的职业赋能与教育支持。