德国总理默茨当地时间16日表示，欧盟可利用正被冻结的俄罗斯央行资产，向乌克兰提供总计约1400亿欧元的额外无息贷款。

　　他强调：“此举不是为了延长战争，而是为了结束战争”。

　　此前，欧盟委员会主席冯德莱恩9月30日率先提出一项“赔偿贷款”计划，拟利用被冻结的俄罗斯央行资产，向乌克兰提供1400亿欧元贷款。据欧洲媒体披露，该贷款的特殊之处在于，仅在乌克兰获得俄罗斯赔偿后，才需偿还这笔资金，旨在为乌克兰提供长期经济与军事支持。

　　为推进该计划，10月10日，欧盟各成员国财长在卢森堡举行专题会议，但各方在资产使用问题上出现严重分歧，导致方案推进受阻。

　　作为欧盟内四个军事中立国之一，奥地利财长马库斯表示，必须先明确使用俄冻结资产的法律框架与安全政策框架，且需充分考虑中立国立场。他强调“确保这些资金不会被直接用于武器采购”，同时认为围绕提案存在其他可行方式。

　　针对欧盟的“赔偿贷款”计划，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃于10月8日、9日两次明确表态：如果欧盟向乌克兰转交被冻结的俄罗斯资产，俄方将进行强硬回应。