据巴西媒体报道，巴西国家民航局（Anac）近日正式批准新规，针对航班及机场区域内违反规则、不尊重他人或危害公共安全的乘客制定明确惩戒措施，涵盖机上肢体或言语攻击、扰乱秩序、破坏机场基础设施等各类不当行为。

据悉，该新规以《简化飞行法》为依据，将于在官方公报发布后的6个月内生效。在此过渡期内，巴西国家民航局、各航空公司及巴西联邦警察局（PF）将完成机构间的信息共享机制调整，为新规落地做好准备。

惩戒力度将根据违规行为的严重程度分级执行，最严厉处罚包括高达1.75万雷亚尔的罚款，以及禁止乘坐国内航班的限制。新规还确立了标准化处理流程，从最初的口头警告起步，若乘客拒不配合，可进一步通报警方介入、强制下机，直至由巴西国家民航局作出严重处罚决定。

值得注意的是，若乘客因违规被强制下机，航空公司无义务将其送至最终目的地，也无需提供酒店住宿、餐饮供应或改签到其他航班等物质协助。

巴西航空公司协会（Abear）的数据显示，2025年巴西境内乘客违规事件较前一年增长66%，全年共记录1764起相关案例，这一趋势或成为新规出台的重要背景。

对于情节极其严重的违规行为，涉事乘客将被纳入“禁飞名单”（No Fly List）。该名单仅针对国内航班生效，被列入名单的乘客将无法购买新的机票，即便已提前购票也不得登机，且这一限制适用于巴西所有航空公司。不过，若因禁飞导致未来航班无法登机，乘客已支付的机票费用将全额退还。

事实上，多个国家及航空公司早已针对乘客不当行为出台严厉管控措施。法国于去年年底收紧相关规则，若乘客在航班上扰乱秩序或破坏安宁，可能面临最高2万欧元（约合12.424万雷亚尔）的罚款，且最长4年不得出行。

欧洲最大的国内航空公司瑞安航空（RyanAir）同样对被驱逐下机的违规乘客处以罚款，初始罚款金额为500英镑。印度则拥有一套较为细致的“禁飞名单”制度，轻度违规者禁飞期最长3个月，严重违规者延长至6个月，若涉及安全威胁，禁飞期至少为2年。

美国联邦航空管理局（FAA）作为负责民航事务的政府机构，对违规乘客的处罚也毫不手软。干扰机组人员履行职责将被认定为违反联邦法律，单次违规罚款最高可达4.3万美元以上。

今年1月，巴西利亚机场曾发生一起乘客违规事件。一名乘客因与机组人员就手机飞行模式使用问题发生争执，最终被联邦警察局强制带离航班。据其他乘客透露，该男子拒绝将手机调至飞行模式，且不愿向机组人员出示设备，在拒绝自行下机后，机组人员只得求助警方。

这架从巴西利亚飞往里约热内卢桑托斯·杜蒙特机场的航班，因该事件延误近2小时才起飞，也从侧面反映出乘客违规行为对航空出行秩序的影响。