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为了弥补对生物柴油和航空燃油免征PIS/Cofins税造成的财政收入损失,巴西政府决定将针对香烟的税收进行上调。
此举是巴西政府为应对中东战争引发的燃料价格上涨而推出的一揽子措施的一部分。针对香烟的工业产品税(IPI)税率将从2.25%提高至3.5%。因此,香烟最低零售价预计将从6.50雷亚尔上调至7.50雷亚尔。财政部门预计在未来两个月内,这项措施将为联邦政府带来约12亿雷亚尔的财政收入。
此次调整旨在补偿对航空燃油的PIS和Cofins税率降至零的决定,该措施将预计使每升该类燃料价格降低约0.07雷亚尔。此次税收减免的财政影响估计为每月1亿雷亚尔。
在公布这一措施时,财政部长达里奥·杜里甘(Dario Durigan)表示,此前香烟税的上调并未达到预期效果,无论是在减少香烟消费还是增加财政收入方面。
财政补偿措施
除了提高针对香烟的税收外,政府还计划通过其他渠道平衡财政收入。规划部长布鲁诺·莫雷蒂(Bruno Moretti)表示,由石油开采特许权使用费(royalties)带来的收入增加将有助于弥补此次针对航空燃油免税措施的开支。
上个月,财政部门已将2026年石油特许权使用费的预期收入上调167亿雷亚尔。这一预测的提升主要受美以与伊朗武装冲突爆发以来国际油价上涨约40%的推动。杜里甘还解释说,为维持诸如3月设立的石油出口税12%的税率、增加燃油销售企业利润相关税收以及提升巴西深海盆地盐下层石油开采招标竞拍收入等措施,这些收入都会计入财政平衡计划。
