据巴西媒体报道，圣保罗州政府本周向州议会议员确认，2024年将通过“Pix拨款”模式向多个城市支付高达8900万雷亚尔的预算转移资金。这一机制虽被议员视为快速响应选区需求的工具，却因其执行不透明与效率低下遭到圣保罗州审计法院（TCE）持续批评。

据州政府发布的《官方公报》显示，本年度通过“Pix拨款”核准支付的金额较去年增长12.6%。工人党（PT）作为州议会中最大党团，提出申请最多，总计达1790万雷亚尔。

所谓“Pix拨款”（官方称“特殊转移”），是指州政府以Pix转账方式直接将资金划拨至各市政府，无需事前说明具体用途，亦无需项目对接或招标程序，属执行强制性拨款。

此类拨款由政府秘书处负责执行，现由Gilberto Kassab（PSD）领导。据该部门介绍，州政府仅在技术问题（如市政账户信息错误）下可拒绝拨款。今年214项申请中，有7项因技术原因被驳回；而去年为253项中有6项被拒。

该机制自2022年起在圣保罗州推行。TCE数据显示，截至2023年，除首府São Paulo外，其余市政单位共收到2.59亿雷亚尔此类资金。

尽管部分议员表示这是一种“加快资金落地、提升政治能见度”的手段，但TCE去年底公布的审计报告指出，有1.45亿雷亚尔资金长时间闲置于市政账户中，未投入使用，违反了“70%资金应用于投资”的法律规定。

更令审计部门担忧的是信息披露不全问题：全州644个市政单位中，仅有2个城市在其官方网站上公开披露了拨款接收情况。对此，TCE批评称该制度“缺乏有效监管与透明度”，但迄今为止，相关法规并未被修订或补充。

在PT党内，州议员Enio Tatto为该类拨款申请最多。他解释称：“传统预算拨款流程繁琐，很多市政府技术条件不足，难以完成招标。而‘Pix拨款’快得多，钱直接到账。”

他同时指出，众多市长持续到访Alesp（圣保罗州议会），争取获得该项资金。对于TCE指出部分资金未动用的情况，他称“有些项目审批确实很慢，例如Embu市2023年的项目现在才开始执行。”

从个人议员层面看，拨款最多者为Oseias de Madureira（PSD），他向Jacareí拨款300万雷亚尔，Ibiúna拨款170万，Arujá拨款130万。他解释称：“这是一种加速医疗投入的方式，作为州议会卫生委员会成员，我会持续监督这类资金。”

根据政府数据，今年共有175个城市接收了“Pix拨款”。其中Santo André获得最多，高达360万雷亚尔，由议员Ana Carolina Serra（Cidadania）提出拨款。她是当地前市长Paulinho Serra之妻，其继任者Gilvan Junior现为市长。

Santo André市政府在回应中表示，尚未明确资金具体投向，但将“优先用于改善市民生活品质的投资”。该市2023年曾获得25万雷亚尔拨款，但至今尚未动用，原因是“相关社会援助项目仍在技术调整和审批流程中”。