实际上，该法律是7月初由国会表决通过的，其目的是在2027年税改正式生效之前，提前落实部分改革效果，以降低巴西小微企业在对外出口产品和服务过程中的成本。

这一出口成本降低优惠措施将通过退还该类型企业对外出口销售收入的3%来实现，该比例相当于它们在整个生产链中所缴纳税款的部分。退税可通过抵扣其他应缴税款的方式进行，也可以直接退还给受益企业。

据巴西发展、工业和贸易部下属的外贸秘书处（Secex）的一项统计数据显示，2024年期间，包括个体微型企业（MEI）、微型企业（ME）和小型企业（EPP）在内的小微型出口企业共计约11500家，占巴西当年拥有出口业务企业总数28800家的40%。

当年，拥有出口业务的巴西小微型企业的出口总额达26亿美元，其中72.3%的出口商品为制造业产品，如家具、鞋类和服装产品。

副总统兼发展、工业与贸易部长杰拉尔多·阿尔克明在此次的仪式上表示：“去年我们创下了出口纪录，总出口额达到3370亿美元，参与出口业务的企业达28847家，这其中近40%是小微型企业，数量差不多有12000家。但小微企业的出口额仅占去年巴西出口总额的0.8%，这个比例太低。因此，这项法案将为这些小微企业带来更多的出口动力，帮助它们增加出口、开拓国外市场、提升国际竞争力，实现更多的海外销售。”

新法规将于2025年8月1日生效，并持续至2026年12月。为落实该项财政优惠政策，联邦政府还颁布了一项相关的监管法令。

据巴西联邦政府方面表示，自2027年起，巴西税制改革将正式生效，取消税收的累积征收机制，并引入统一的增值税（IVA）体系。

副总统阿尔克明解释道：“税改实施之后，税款累积征收问题将被终结，投资与出口将实现减税。巴西经济研究院（Ipea）的一项研究表明，预计巴西税改的实施将在未来15年内推动GDP增长12%，投资增长14%，出口增长17%。但巴西的税制改革要待2027年才开始逐步实施，即引入将取代属于联邦税收的IPI、PIS和COFINS的CBS（货物以及服务贡献费）。因此，我们提前实施这一政策，让它从今年起至明年底有效。”

目前，巴西有1700万家个体微型企业（MEI）。2025年1月至5月期间，又新增了200万家个体微型企业，以及750万个适用于简易税制“Simples Nacional”的小微型企业。

中小企业事务部长马尔西奥·弗兰萨指出：“这些小微型企业全部加起来，占到巴西所有类型企业的99%，但这99%的企业只贡献了去年巴西全国1%的出口额，剩下1%的大型企业则占据了99%的出口额。而在其他国家并非如此。例如在中国，小微企业占该国出口总额的65%。”

弗兰萨补充说：“为小微型企业提供出口退税措施是卢拉总统为小微企业争取发展机遇和空间所作出的不懈努力。”根据巴西联邦政府，在过去，选择适用简易税制“Simples Nacional”的小微型企业无法追回在产业链前端已缴纳的税款。而根据此次的最新法案，约50%从事出口的小微型企业将首次享有这一退税待遇。

根据最新规定，欲申请该退税优惠的出口企业应通过联邦税务局系统进行操作，并遵循第2055号法令（2021年12月6日颁布）的第57和58条的相关规定。