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巴西社会保障部长卡洛斯·卢皮(Carlos Lupi)近日称,国家社会保障局(INSS)当前面临的最大挑战是减少等待开具医学鉴定证明(perícia médica)者的排队时间。他还指出,相关部门正在努力改变现状。
据官方统计,2022年12月,巴西有93万人在等待INSS医学鉴定专家开具健康证明,以获得相应福利。到今年5月,排队人数超过了100万。
萨布丽娜·塔马雷斯·席尔瓦(Sabrina Tamares Silva)是排队者之一。她于2021年12月被确诊患有焦虑和恐慌症。据她描述,在第一次去INSS进行检查时,鉴定专家碰了碰她的手和脚,然后判断她能够继续工作。
事实上,萨布丽娜的病情一直没有好转。第二次提交医学鉴定申请后,她等了一年半时间还没排到鉴定名额,但现在她已经没钱看病和买药了。
数据显示,如今平均每10名排队者中,就有8人的等待时间超过46天。另外,排队者中有一半以上此前未曾进行医学鉴定,也就是说他们从未获得过任何福利。
据全国医学鉴定专家协会(ANMP)称,已接收的鉴定申请中有30%可以直接拒绝,因为这些申请资料中使用了非劳动人口(例如儿童或退休人员)的个人税号(CPF)。
为解决这一问题,社会保障总局管理办公室(Secretário de Regime Geral da Previdência Social)负责人表示,联邦政府将公开招聘1700名医学鉴定专家。短期内,预计这项临时措施能够增加每天的申请者接待量。
此外,政府还将采用已获得联邦审计法院(TCU)批准的远程鉴定系统。巴西社会保障法研究所(IBDP)主席阿德里亚娜·布拉曼特(Adriane Bramante)指出,远程鉴定系统确实可以为全国各地的申请者提供帮助,但目前仍需解决技术、程序等方面的问题。