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圣保罗市议会批准法案：对不遵守规定向无家可归者捐赠食品的人处以17000雷亚尔的罚款

转载 julia于 2024/07/01 12:44:26 发布 IP属地：未知 来源： 作者： 380 阅读 0 评论 0 点赞
周四（27日），圣保罗市议会批准了一项法案，规定对任何不遵守规定向圣保罗市无家可归者捐赠食品的人，处以17,000 雷亚尔的罚款。该法案为非政府组织、企业和个人制定了规则。 

法案规定，如果要捐赠食物，个人必须：

清洁整个分发食物地点，并提供帐篷、桌子、椅子、餐具、餐巾纸等物品。分发结束后需负责对整个区域进行清洁。卫生监督部门将对该区域进行检查;
需得到 Secretaria Municipal de Subprefeituras、Secretaria Municipal de Assistência 和 Desenvolvimento Social (SMADS)的授权;
向 SMADS 登记所有参加活动的志愿者。

如果是企业或者非政府组织，除了遵守以上规定外，还必须：

提供经市主管机构注册和认可的企业名称；
提供一份包含有关企业行政框架的信息、成员的姓名和职位、以及必要的身份证明的文件；
对弱势群体进行登记；
送餐的志愿者必须佩戴企业的标志（如徽章）；
提供的文件需经公证人验证其真实性。


该法案的批准引起了社会各界的广泛批评

周五（28日），巴西圣保罗律师协会（OAB）通过一份说明表示，该法案违宪。

OAB-SP 常设人权委员会指出：如果法律面前人人平等，并构成公共权力，市政府就不能凌驾于人际关系之上。立法议会在任何情况下都不能禁止人们向他人捐赠，无论是食物、物品还是感情。

议员 Luna Zarattini 表示：“我将尽一切办法，避免这种事情在我们城市发生。该法案不是鼓励非政府组织消除我们城市的饥饿和贫困，而是通过许多纯粹的官僚主义要求鼓励罚款和处罚。提出法案的议员是在迫害 52000 名无家可归的人。在这种情况下，大家关注的是非政府组织而不是饥饿，真是太荒谬了。”

CEU Estrela Guia Institute 创始人 Denisson D'Angiles 神父表示，他对该法案感到震惊。他说：“当有权力立法的人凌驾于自己的意志之上而不是减少饥饿时，我们非常担心。饥饿潜伏在城市的中心。一个有一点洞察力、一点理性的人永远不会限制捐赠。为什么我们不建议通过提供空间和机制来帮助这些机构，而是限制极其有爱、善良、有效并受到宪法支持的自愿行动？慈善机构每天分发大约 400 到 600 份餐食，而且全部免费。”

巴西最大的反饥饿非政府组织之一公民行动组织也批评了该法案：“令人遗憾的是，巴西最大城市的政治代表为民间社会开展的本应由公共当局负责的工作制定了标准。为非政府组织和企业向没有东西吃的人分发膳食的活动提供了阻碍。”

该提案的作者 Rubinho Nunes 议员在一份说明中表示，“该法案的目标是保证分发过程中的食品安全和卫生，并优化援助，避免因集中配送而造成的浪费和无家可归者出售饭盒以购买药品的情况。但有些人对该法案做出了错误且扭曲的解释。”

在负面影响产生后，Rubinho Nunes 表示，为了扩大与民间社会、非政府组织和其他协会的对话，以及改进法案内容，将暂停对该法案的处理。

圣保罗市政府表示，如果第二次投票获得批准，该法案将由市长进行分析。

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