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香港中通社记者 黎金良
美国总统特朗普计划在4月2日所谓“解放日”实施“对等”关税政策,将涵盖所有国家,标志着全球贸易格局可能进入一个更加动荡的新阶段。各国如何应对,中国在挑战之中又如何抓住机遇,都值得关注。
中国中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生4月1日对香港中通社表示,这项政策无差别适用于所有国家,势必对全球贸易体系造成巨大扰动。各国可能采取反制措施,并在过程中形成新的贸易联盟,这对中国既是挑战,也是机遇。
刘春生指出,目前,中国出口至美国的商品已面临较高关税,若美国进一步加征“对等”关税,贸易环境将更加恶化。然而,这也促使中国加快修复与欧盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、加拿大等国的经贸关系,这些国家同样面临美国关税威胁,可能成为中国扩大“朋友圈”的契机。
中国官媒央视旗下“玉渊谭天”的一则消息正是印证了这一点。在美国宣布“对等”关税前3天,中日韩经贸部长会议3月30日在韩国举行,一致同意对冲美国“对等”关税所带来的冲击,加强供应链合作和出口管制对话。日韩希望从中方进口一些半导体的原材料,中方也希望进口日韩的芯片产品。刘春生认为,类似合作可能扩展至欧盟,尤其是欧盟对美国加征汽车关税的反应激烈。
欧洲央行行长拉加德近日已发出警告,贸易战“只会带来输家”,预计若对美进口商品征收报复性关税,欧元区GDP首年将下降0.3%,若采取对等措施则进一步下降0.5%。她呼吁欧洲在国防、能源等领域“独立”,显示对美信任下降。斯洛伐克总理菲佐也指出,美国关税将重创汽车、医药等产业,暗示欧盟可能通过技术规范等非关税壁垒反制。欧盟过去对钢铝关税的激烈回应表明,其可能再次采取强硬立场,并寻求与中国等国合作。
刘春生表示,欧盟在俄乌危机中已见识到美国的战略摇摆,可能更倾向于寻求经济自主。中国可借此机会推动中欧双边投资协定重启谈判,深化与欧盟的经贸连结。
从长期视角看,全面关税对中国的影响并非单纯负面,反而可能成为推动经济转型与区域合作的契机。反之,全面关税对美国自身的伤害也不容忽视。花旗报告指出,若主要贸易伙伴实施10%的报复性关税,美国GDP增长将在第一年下降0.5%至0.7%,且难以快速恢复。这与中国的情况形成对比:中国经济虽受出口冲击,但内需与区域合作提供了缓冲空间,而美国过高的股市配置与双赤字结构使其更易受贸易战反噬。