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卢拉总统于7月25日签署了创建针对私营部门正式雇员的新版工资贷款的法令,但对法案内容中的部分条款作出了否决。
该法令还扩大了“账户扣款贷款”的适用范围,使网约车平台司机和平台配送员也能申请类似的工资贷款。今年3月,卢拉政府曾发布一项在巴西实施工资贷款的临时法令,在成为正式法律前,该法案需由国会表决通过,而国会已于本月初批准通过。由于国会对原文本进行了修改,总统拥有否决部分内容的权力——卢拉此次即否决了该法令中一些涉及数据共享的条款,理由是这些条款违反巴西的《通用数据保护法》(LGPD)。
新法律正式命名为“劳工信贷”(Crédito do Trabalhador),允许所有与私营企业签有正式劳动合同(在巴西被称为CLT)的员工申请一种以工资扣款机制为形式的贷款。该计划还允许贷款人以以下方式提供贷款偿还担保:
最多可动用10% 的工龄保障基金(FGTS)余额用来偿还贷款;
或在无正当理由情况下遭解雇的情况下,100%的解雇赔偿金可用于偿还贷款;
巴西央行也在其官网上发布了多家金融机构的贷款利率排名,涵盖包括私营部门工资贷款在内的多类信贷方式。
在面向私营企业正式员工的工资贷款规定推出之前,仅有政府公务员和与金融机构签署相关协议的企业员工才可申请工资贷款。
该计划被视为卢拉备战2026年巴西总统选举的重要“筹码”之一,旨在通过扩大向私营企业员工的信贷供应,刺激巴西经济发展并推动基准利率下调。
据巴西劳工部的最新统计数据显示,仅在今年3月至6月之间,通过工资贷款新规签署的贷款金额已超过140亿雷亚尔,其中大部分由收入在4个最低薪以下的劳工群体签订。根据该信贷规定,工资贷款的每月还款额不得超过员工每月工资的35%。
网约车应用平台司机与送餐平台配送员:也将可申请类似的工资贷款
此次卢拉总统签署的新法令还设立了专门面向网约车应用平台司机和网上送餐平台配送员的贷款模式。根据该模式,贷款金额的分期偿还方式将是直接从贷款人绑定的银行账户中扣除,操作方式类似于传统工资贷款的从每月工资中按一定比例进行扣款的偿还方式。
该法令还规定,面向网约车司机及平台送餐员的该类贷款每月还款额不得超过劳动者通过平台获取的总收入的30%。不过,为应用程序平台提供服务的员工能否申请到此类贷款,还取决于应用平台企业是否与金融机构签订了此类工资贷款协议。这一点与面向私营企业员工的工资贷款有所不同,后者不依赖企业与银行间所签订的协议。
此外,新法还要求在贷款合同签署过程中使用生物识别和身份验证技术,以确保贷款申请人的真实身份准确无误,杜绝欺诈行为的发生。与此同时,该项最新的工资贷款法令还规定巴西劳工部将负责监督企业是否正确的实施了贷款金额分期偿还从工资中的扣除;与此同时,若发生扣款金额错误或未向员工支付贷款的情况,雇主将可能受到来自劳工部的惩罚。
这项新法律标志着巴西工资贷款制度的一次重大扩展,覆盖更广泛的劳动力群体,并引入更多监管与保障机制。