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根据官方说明,圣保罗市将继续保留自身的发票开具平台,本地企业可通过“Nota Fiscal Paulistana”网站或网络服务系统(webservice)开具相关文件。
根据《消费税改革》(Reforma Tributária do Consumo)的安排,相关调整将分阶段落地。2025年全年,现行的服务税(ISS)征收方式不会改变;自2026年1月1日起,电子服务发票将新增涉及商品与服务税(IBS)和商品与服务贡献税(CBS)的字段。
届时,圣保罗市政府将把相关数据传送至国家数据环境(Ambiente de Dados Nacional,ADN),由IBS管理委员会(Comitê Gestor do IBS)进行核算。
新版发票的重要新增字段包括:税收情况代码(Código de Situação Tributária,CST)以及IBS和CBS的税收分类代码(cClassTrib)。相关代码表可在电子发票官网(Portal da Nota Fiscal Eletrônica)查询,更多信息亦可参考财政部在全国电子服务发票门户网站(RTC — Portal da Nota Fiscal de Serviço eletrônica)发布的技术说明。
圣保罗市财政局(Secretaria Municipal da Fazenda de São Paulo)同时推出了《电子服务发票Web Service使用手册》3.2版本。
该版本依照2025年1月16日颁布的第214号补充法(Lei Complementar nº 214)编制,涵盖了新字段和分组要求,并提供XSD示例文件,帮助企业调整系统以适应未来标准。
不过,财政局强调,这些示例文件暂时还不能在生产环境中使用,预计将在9月底开放测试服务,以便企业用户开始验证和调整。
财政局还表示,尽管圣保罗继续保留本地的发票系统,但相关规则和指引均参考了全国电子服务发票(NFS-e Nacional)的工作组讨论结果,以确保文件在全国范围内兼容。由于税改相关的全国性讨论仍在进行,未来还可能带来规则和技术文件的进一步调整。
业内人士指出,随着2026年新规的正式实施,企业应尽早根据手册进行系统改造,避免在税务申报环节出现技术性障碍。