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特朗普胜选后,外界对新一届美国政府在俄乌冲突上的政策予以强烈关注。随着特朗普正式就职日期临近,俄乌冲突在国际舆论中的积极信号与日增多。近日,特朗普正式敲定了俄乌冲突问题特使,这让俄乌和谈的可能性也有所增加。不过,学者们普遍认为,“俄乌双方分歧巨大,和谈之路不可谓简单。”
特使系特朗普“老同事”
当地时间11月27日,美国候任总统特朗普在社交媒体平台上表示,他将选择基思•凯洛格担任乌克兰危机问题特使。
据报道,凯洛格是一名退役美国陆军中将,曾在特朗普2017年至2021年任期内担任白宫国家安全委员会办公厅主任,并担任时任副总统彭斯的国家安全顾问。
特朗普写道,“凯洛格在军事和商业领域都有着卓越的职业生涯,包括在我的第一任政府中担任高度敏感的国家安全职务。他从一开始就与我并肩作战!”
据了解,白宫目前尚无专门负责解决乌克兰危机问题特使的职位,但特朗普曾表示有兴趣设立这一职位。
迅速结束俄乌冲突是特朗普在本届美国大选期间的核心承诺之一。特朗普曾多次表示,如果再次当选美国总统,他可以在24小时内解决俄乌冲突问题。对此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,问题太复杂,不可能那么容易解决。
曾提出俄乌促和方案
2017年时,美国国家安全顾问弗林(Michael Flynn)在被曝出与俄罗斯有关的争议事件后辞职,这也是特朗普“通俄门”的开端。
凯洛格接任弗林担任了一周的国家安全顾问,白宫国家安全委员会幕僚长的职位则让弗雷德•弗莱茨(Fred Fleitz)接替。
今年6月时,凯洛格和弗莱茨提出了一份解决乌克兰危机的方案。凯洛格表示,如果特朗普当选,让俄罗斯和乌克兰迅速开启和谈至关重要。
据路透社此前报道,凯洛格曾表示,如果特朗普赢得美国大选,让俄乌迅速坐到谈判桌前至关重要。“我们告诉乌克兰人‘你们必须坐到谈判桌前,否则美国的支持将会枯竭’。”他说,“告诉俄罗斯,必须坐到谈判桌前,不然我们将给乌克兰人他们需要的一切。”
“俄乌僵局难破,但和谈是必然”
俄乌冲突已超过1000天,但双方在战场上的争斗仍胶着惨烈。8月,乌军突袭库尔斯克;9月以来,俄在乌东推进速度明显加快。各方其实也已疲惫不堪,都在考虑如何收场,和谈的可能性确实在上升。
俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫11月23日表示,只要北约停止煽动战争,俄乌冲突就可以结束。而乌克兰使用远程武器袭击俄罗斯本土,只会使本来就距离遥远的潜在谈判更加遥远。
中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星认为,俄乌僵局难破,但和谈是必然。
丁晓星指出,俄乌冲突的根源是欧洲的安全问题,俄乌即使能够暂时停火,也无法从根本上解决冲突的核心问题。俄罗斯虽然提出了构建“欧亚安全新框架”的倡议,但西方依然主张建立一个没有俄罗斯、排斥俄罗斯的安全体系,因此俄与西方的对峙仍将长期持续。