2月25日，巴西外交部长毛罗·维埃拉（Mauro Vieira）在巴西利亚主持2025年首场金砖国家（BRICS）高级外交代表会议，强调金砖国家应在当前全球紧张局势下推动更加公平、包容和可持续的世界秩序。他表示，全球多极化已是现实，金砖国家的影响力不断扩大，应在国际治理中发挥更大作用。

维埃拉指出，金砖国家代表全球近一半人口，占全球GDP的39%，并贡献了世界50%的能源生产。随着2024年金砖国家扩展至11个成员，包括印度尼西亚等新成员国，其全球影响力进一步增强。他表示，这一变化是国际格局调整的重大事件，体现了全球南方国家在国际事务中的重要地位。

推动全球治理改革

在会议上，维埃拉重申金砖国家的核心目标，包括推动国际金融体系改革、扩大本币在国际贸易中的使用，以及推动全球治理体系变革。他认为，现有的国际治理架构未能有效适应当前世界变化，特别是联合国安理会和国际货币基金组织（IMF）等长期机构需要深度改革，以更公平地反映全球经济和政治权力的转移。

维埃拉还提到，全球安全架构也亟待调整，以更好应对日益增长的人道主义需求。他指出，国际社会在面对安全挑战时反应分散且不充分，因此有必要推动全球安全体系的改革，以确保各国在安全问题上的话语权更加均衡。

人工智能治理成为重点

本次会议的一个重要议题是人工智能（AI）治理。维埃拉强调，人工智能的发展不能由少数国家决定规则，而应通过国际合作建立全球治理框架，以确保AI技术的应用公平、透明，并符合全球共同利益。他警告，如果人工智能治理缺乏全球性规范，可能会加剧世界经济和技术发展的不平衡，使发展中国家在这一关键领域处于被动地位。

巴西在今年担任金砖国家轮值主席国期间，将积极推动人工智能治理议程，以确保人工智能技术的发展符合道德标准，并有助于全球包容性增长。

深化经济合作与应对气候变化

维埃拉在会议上还强调了加强金砖国家内部经济合作的必要性。他表示，金砖国家应探索促进贸易便利化的措施，并推动本币结算工具的发展，以减少对传统国际货币体系的依赖。他认为，提升金砖国家间的经济联系，将有助于减少全球金融市场的波动对发展中国家的影响。

此外，应对气候变化也是本次会议的重要议题。维埃拉批评当前全球对发展中国家在气候变化适应和减缓方面的资金支持不足，认为气候正义应成为国际讨论的核心。他强调，发展中国家应拥有足够资源进行绿色转型，而不应因环保政策而牺牲经济发展。他呼吁国际社会提供更多资金支持，确保全球南方国家能够顺利向低碳经济过渡。

巴西轮值主席国六大优先议题

作为2025年金砖国家轮值主席国，巴西在本次会议上提出六大优先议题，包括：

1. 全球卫生与健康领域合作

2. 贸易、投资与金融合作

3. 应对气候变化合作

4. 人工智能治理

5. 全球安全体系改革

6. 金砖国家机制建设

本次会议将持续至2月26日，金砖国家高级外交代表（Sherpas）将继续就上述议题展开深入讨论，为今年后续的领导人会议奠定基础。