据巴西媒体报道，自巴西将校园欺凌（bullying）与网络欺凌（cyberbullying）正式纳入刑法、实现犯罪化满一年以来，全国范围内相关案件持续增长。根据巴西公证人协会（Colégio Notarial do Brasil，简称CNB）发布的最新数据显示，2024年全国共开具了145300份“网络欺凌证明文件”（即“电子公证记录”），同比增长达14%。

这一数字反映出网络暴力在巴西社会中的持续蔓延。回顾2015年，仅有48000份此类记录，当时虽已出台反欺凌法案，但未明确设定刑罚。而随着法律升级，如今网络欺凌被纳入刑法，最高可判处2至4年监禁，并处以罚金。

据CNB主席Giselle Oliveira de Barros介绍，网络欺凌会在受害者心理上留下长期创伤，然而“止损的第一步是证据确凿”，“由公证机构出具的电子记录，是固定数字证据最安全的手段之一”。

2024年，全国法院已收到283起引用新法处理欺凌和网络欺凌的案件。其中，圣保罗州法院系统登记的相关案件为27起。虽然数字看似不高，但法官和法律人士普遍认为此类案件有明显上升趋势。

尽管立法不断进步，专家普遍指出，预防机制仍是当前最大短板，尤其是在学校和家庭层面。数字法专家、律师Ana Paula Siqueira表示，多数学校至今仍未制定符合规定的应对机制，甚至存在“被动等待事态严重化”的现象。“绝大多数学校仍处于‘出了问题再处理’的状态，这是一种结构性的文化缺失。”Siqueira指出。一些学校甚至试图以“事件发生在校外”为由，回避网络欺凌的责任。然而，她强调：“青少年的社交纽带在学校，若晚上在群里互相辱骂，第二天见面怎可能若无其事？对于这一代人来说，虚拟与现实没有边界。”

今年初，部分学校实施了手机禁令，然而Siqueira认为这一举措并未对欺凌行为产生实质性影响，因为大多数网络攻击都发生在课余时间，尤其是夜间。在一些青少年群组中，歧视性言论如种族主义、性别歧视仍频繁出现。

她形容，校园欺凌事件只是“冰山一角”，“在水面之下，是一个充满暴力、歧视和仇恨文化的社会结构问题。”

尽管挑战仍在，她认为立法层面已起到积极作用，特别是在让公众重新认识欺凌的严重性。“欺凌不是‘玻璃心’或‘小题大做’，已经有法院判定使用带有侮辱含义的表情包（stickers）属于网络欺凌，这本身就是立法理念的进步。”

2023年发布的一项全国性研究也印证了这一问题的普遍性。由米纳斯吉拉斯联邦大学（UFMG）和巴西地理统计局（IBGE）联合开展的调查显示，在13至17岁的在校青少年中，13.2%的人表示曾遭受过网络欺凌。欺凌现象在13至15岁之间的青少年、女性、公立学校学生及母亲无学历背景的家庭中尤为突出。

此外，许多受害者还反映曾遭受来自家庭的暴力或忽视，在日常生活中缺乏必要监督。另一位法律专家、著有《校园欺凌与学校责任》的律师Felipe Martarelli指出，巴西的欺凌行为往往具备“持续性精神折磨”的特点，虽不一定具备身体暴力，但伤害真实存在。

他将欺凌受害者比作家庭暴力受害人，因恐惧和羞辱而长期隐忍，难以主动求助。他强调，法律的重要性不止在于惩罚，更在于教育社会。“很多施暴者本身也是在家庭中经历过暴力，这其实揭示了一个更深层次的结构性问题。”

如何申请电子公证记录（Ata Notarial）？

公民可前往任一公证处或登录e-Notariado平台（www.e-notariado.org.br）申请电子公证记录，记录网络平台、社交媒体、通讯软件等渠道中发布的不当内容。

该文书包含时间、地点、申请人身份信息、事件陈述，并可附加证人证言、图片、视频、语音转录等相关材料，由公证员签署并盖章。此类文件在法院中具有重要证据效力。