据巴西媒体报道，巴西政府计划自2027年起实施针对低收入家庭的“消费税返还机制”（cashback tributário），一项由巴西瓦加斯基金会经济研究所（FGV Ibre）发布的研究显示，该政策预计可使贫困家庭月收入平均增加约 10%，折合 46.50雷亚尔。

该政策已被纳入2023年底通过、今年完成监管细则的税改方案，将适用于登记在“单一社会登记系统”（CadÚnico）且人均收入不超过半个最低工资的家庭。

据巴西财政部估算，约 2880万个家庭（7300万人） 将具备领取资格，约占全国人口三分之一。

该政策旨在缓解“累退型间接税”对穷人的不公平影响。

举例来说——如果一个家庭月收入1200雷亚尔，另一个家庭月收入12000雷亚尔，两者都花10雷亚尔购买同一袋大米，支付的间接税金额相同，但对第一个家庭而言，该税负相当于十倍压力。

FGV研究员、联邦塞阿拉大学（UFC）经济学教授拉斐尔·巴尔博萨（Rafael Barros Barbosa）指出：“返还税额给最贫困群体，是重新平衡消费税体系的一种方式。”

返现金额将基于个人消费记录返还，适用于以下消费类型：

• ✅电费、水费、电话费等“基本必需品”
• ✅ 部分普通商品和服务类消费
• ❌ 不适用于“选择性高税”产品（如酒精饮料、汽水、香烟）

但巴尔博萨认为，该政策可能反向推动消费正规化：“若消费者想拿返现，就必须索要发票，这会促使商家正规化经营，形成链式正向反应。”

巴尔博萨表示，尽管不同地区受益程度不一，但整体结果对改善收入结构影响明显：

“如果一个家庭原本月收入只有400雷亚尔，增加10%等于多出40雷亚尔，这对他们不只是数字，而是生活差异。”